律师观点分析

案件情况：2018年6月29日，A公司签和B公司签署《XXX变配电工程施工承包合同》，明确工程竣工的条件是“经供电局验收合格并通电”。

2018年7月5日，A公司与B公司签署《补充协议书》，约定工程 2018年10月2日前未能通过供电局竣工验收合格并通电，被申请人缴纳的保证金不退还。且每延后一天竣工验收合格并通电，写申请人按照“原合同”总额每天千分之一向申请人支付资金占用费。

2018年12月2日，该工程才达到双方约定的竣工条件，逾期61天。B公司的逾期行为给A公司整个项目带来了高额损失，但B公司拒绝按照合同约定承担相应的违约责任，并以A公司违约为由向人民法院提起诉讼。

诉讼过程：诉讼中，B公司提供供电局市场经营部出具的《竣工验收合格证明》以及《通电证明》，证明《补充协议书》中的竣工验收时间为2018年10月2日，A公司依法向供电局询问情况，供电局出具《证明》明确陈述：案涉工程系由生产设备部验收，并于2018年12月2日出具了《竣工验收报告》。

再审中，律师代理A公司提出：一、二审判决一方面认可《证明》有效，一方面又不采信，反而以B公司与A公司在2021年7月28日才签署的《设施设备维护协议》推断工程完工时间，违背了民事证据认定的基本认定规则。

再审基于在案证据及双方的履约行为，认可律师提出的观点，但同时也提出：即使根据A公司主张认定案涉工程是在2018 年12月2日才经供电局验收通过后通电，存在违约，则该日期距双方《补充协议》约定的 2018年10月2日通过供电局竣工验收并通电仅相差61天，违约程度较轻。同时，A公司亦存在未按照合同约定支付款项的违约行为。因此，本案也可以认定本案双方存在相互违约的情形，均应承担违约金责任，且两种违约金计算下来双方的违约金责任大体相当，并且人民法院可以对违约金进行调整，调整至同一水平。所以从本案实际看，本案双方利益基本平衡。为避免诉累，本案双方不应在对本案权利义务问题再次进入诉讼解决，本案应认定原审对本案双方权利义务已经作了结清处理，本案不宜就此事由启动诉讼程序或者民事再审程序。

律师分析：诉讼程序中，启动再审程序很难。即便是本案，B公司存在明显伪造证据用于诉讼的情况，但因存在双方违约的情形，再审也认为双方的利益基本均衡得到，“不宜就此事由启动诉讼程序或者民事再审程序”。印证了广为流传的：能不启动就不启动的民事再审原则。