刑法 第一百二十五条　【非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪】非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑;情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。  

【非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪】非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的，依照前款的规定处罚。

 单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。

一、非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪

（一）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪的概念和构成。

非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪，是指违反法律规定，非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的行为。本罪为选择性罪名。

本罪的构成要件是：

1.本罪的客体是社会的公共安全和国家对枪支、弹药、爆炸物的管理制度。对

象必须是枪支、弹药、爆炸物。枪支，通常指《枪支管理办法》中规定的以火药或者压

缩气体等为动力、利用管状器具发射金属弹丸或者其他物质，足以致人伤亡或者丧失知觉的各种枪支，包括军用各种枪支，射击体育运动用的各种枪支，狩猎用的有膛线枪、霰弹枪，自制、改制的火药枪，麻醉动物用的注射枪、电击枪，以及能发射金属弹丸

的气枪、钢珠枪等。弹药，是指上述枪支所用的弹药。爆炸物，是指《民用爆炸物品管理条例》中规定的各类炸药、雷管、导火紫、导爆索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂等，当然也包括各种军用爆炸物品。

目前关于本罪对象的具体范围，还有不同的认识。理论上主要有广义说和狭义说两种观点。广义说认为，凡是《枪支管理办法》和《民用爆炸物品管理条例》中规定的各种枪支、弹药及爆炸物品，都是该种犯罪的对象。除上述所说的枪支，爆炸物的范围以外，枪支被认为还包括气枪、钢珠枪，爆炸物还包括烟花爆竹。狭义说认为，本罪对象应指军用的枪支、弹药，不包括民用猎枪、火药枪等，更不能包括烟花爆竹等在内。我们认为，根据刑法规定，有关的司法解释及司法实践经验来看，本罪的对象应当是《枪支管理办法》中规定的各种枪支及其弹药，《民用爆炸物品管理条例》中所规定的各类炸药以及爆炸物品，但不宜认为包括烟花爆竹。非法制造、买卖、运输、邮寄、储存烟花爆竹等娱乐性物品，如果因此而发生重大事故，可以按照危险物品肇事罪论处。

2.本罪的客观方面表现为非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物品的行为。所谓“非法制造”，是指未经国家有关部门批准，私自制造枪支、弹药和爆炸物品的行为。其中既包括用机器成批生产，也包括用手工制作。只要实际进行了制造行为，包括制作、组装、修理、改装和拼装上述物品，不论是否制造成功，也不论是

为了自用或非法出售，均可构成本罪。所谓“非法买卖”，是指未经国家有关部门批

准，以金钱或实物作价，私自购买或者销售枪支、弹药、爆炸物品的行为。所谓“非法

运输”，是指未经国家有关部门批准，非法转送枪支、弹药、爆炸物品的行为。其形式

可以是陆运、水运、空运，也可随身携带，但运输的空间范围只应限于国内。所谓“非

法邮寄”，是指违反国家邮政部门的规定，以包裹邮件形式邮运枪支、弹药、爆炸物品

的行为，但邮寄的空间范围也只应限于国内。所谓“非法储存”，是指未经国家有关部

门批准，私自储藏存放保留枪支、弹药、爆炸物品的行为。

行为人只要实施了非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物品行为

之一，即可构成本罪；如果行为人同时实施了其中两种以上的行为，也只构成一罪，不适用数罪并罚。

3.本罪的主体为一般主体，为已满16周岁、具有刑事责任能力的自然人，单位

也可以成为本罪的主体。

4.本罪的主观方面是故意，即明知是枪支、弹药和爆炸物品而非法制造、买卖、

运输、邮寄或储存。如果被蒙骗、利用，不知是枪支、弹药、爆炸物品而实施了上述行为，不能构成本罪。

（二）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪的认定

主要是非法储存枪支、弹药、爆炸物罪与非法持有、私藏枪支、弹药罪的界限。当

行为对象均为枪支、弹药（广义上弹药可包括爆炸物）时，两罪易混淆。区分二者，关

健在于，非法持有、私藏的枪支、弹药应是证据表明不是因非法制造、买卖、运输枪支、

弹药等犯罪活动（包括盗窃、抢夺、抢劫枪支、弹药的犯罪活动）而持有、私藏枪支、弹药。如果是因非法制造、买卖、运输等犯罪活动而持有、私藏枪支、弹药的，则应当构成本罪，不构成非法持有、私藏枪支、弹药罪。

（三）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪的刑事责任

根据《刑法》第125条的规定，犯本罪的，处3年以上10年以下有期徒刑；情节严重的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。“情节严重”，主要是指非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物数量大；为实施杀人、抢劫等犯罪活动而非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物；将非法制造、买卖、运输、邮寄、储存的枪支、弹药、爆炸物提供给犯罪分子用于犯罪活动，造成严重后果等情况。单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述规定处罚。

二、非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪

非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪，是指非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的行为。本罪为选择性罪名。本罪的对象，是具有毒害性、放射性、传染病病原体等危险物质。本罪的客观方面表现为违反

对危险物质的管理规定，非法制造、买卖、运输、储存危险物质的行为。本罪的主体可

以是自然人，也可以是单位。本罪的主观方面是故意，即明知是毒害性、放射性、传染

病病原体等危险物质而制造、买卖、运输、储存。这里所谓的“明知”，并不要求必须是“确知”，认识到可能性的，仍然符合明知的故意因素。如果行为人确实不知的，不构成本罪，动机如何不影响本罪成立。最高人民检察院、公安部2008年6月25日印发的《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第2条对本罪的立案

标准作了明确的规定。根据《刑法》第125条第2款的规定，对犯本罪的，处3年以上10年以下有期徒刑；情节严重的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。根据刑法典第125条第3款规定，单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述规定处罚。

（袁长伦，安徽金亚太律师事务所律师，律师办理黑恶势力案件督导办公室副主任，西北政法大学刑法学硕士，退休法官15212781535）