法律分析：根据《道路交通安全法》第 31 条、第 104 条，未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的，道路主管部门应当责令其停止违法行为，并可以对其进行罚款。因为这种违法行为造成道路上通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，违章占道的人应当承担赔偿责任。

法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》

第三十一条　未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。

第一百零四条　未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。

有前款行为，影响道路交通安全活动的，公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为，迅速恢复交通。