法律分析：关于乡镇企业的含义，《乡镇企业法》第二条作出了具体规定：“本法所称乡镇企业，是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业。前款所称投资为主，是指农村集体经济组织或者农民投资超过百分之五十，或者虽不足百分之五十，但能起到控股或者实际支配作用。乡镇企业符合企业法人条件的，依法取得企业法人资格。”可见，乡镇企业是指以农村集体经济组织或农民投资为主，在乡镇设立的承担支援农业义务的企业。关于抵押乡镇企业厂房的相关规定，可参见《民法典》之规定：“乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。”也就是说，乡镇企业的建筑物不能单独抵押。抵押乡镇企业厂房的，对应范围内的建设用地使用权也必须一并抵押出去。

法律依据：《中华人民共和国乡镇企业法》

第二条　本法所称乡镇企业，是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业。

前款所称投资为主，是指农村集体经济组织或者农民投资超过百分之五十，或者虽不足百分之五十，但能起到控股或者实际支配作用。

乡镇企业符合企业法人条件的，依法取得企业法人资格。

《中华人民共和国民法典》

第三百九十八条　乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。