1高毒高残留农药的使用

农药是农产品安全性的主要危险因素。一方面是国外不断以此作为“绿色壁垒”，限制我国农产品出口;另一方面，我国国内还在继续生产、销售和使用高毒农药。据了解，我国对于5种高毒农药(甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺)的问题，只能于2004至2007年分3个阶段削减使用。一方面是低毒农药、生态农药的研发落后，农药产业结构单一;另一方面，高毒农药的效果明显，农户从经济效益出发也倾向使用高毒农药。

2中小企业的社会影响力

食品产业的优化升级，引导企业走上"规范化、规模化、专业化"的大道，是我国食品安全的主要发展目标之一。但目前中小企业还是占了多数，这与我国工业的整体发展水平是一致的。我们不可能要求所有企业一下子都达到发达国家/地区食品工业的发展水平。地区间、企业间的经济发展不平衡，造成食品安全发展水平的不协调。而且，已经发展起来的中小企业不仅直接为地方经济的发展做出贡献，而且还带动了一大批相关产业的发展，提供了大量的再就业机会，特别是低技术工人的就业机会。因此，中小食品企业在维持社会稳定，提高人民生活水平也发挥了重要作用，在制订食品安全政策时不可忽视其地位。

3法制与市场机制

影响食品安全性的另一种特别严重的行为是使用非食品用物质，制售假冒伪劣食品，这种行为必须予以严厉打击。然而，时有发生的“瘦肉精”、“苏丹红”和“孔雀石绿”等事件均涉及人为故意使用禁用物质生产加工食品，反映了我国在食品安全立法与执法上存在漏洞，不能完全适应我国食品安全发展的形势需要。我国食品工业的发展水平也与市场环境有关。企业信用是企业生存和发展的基础，成熟的市场竞争机制能起到优胜劣汰的作用。质量和服务水平的竞争应该是竞争核心，接着才是价格竞争。然而，众多中小企业在科技含量低，质量、卫生水平不稳定的状况下，仍然能够获得生存空间。这种现象说明市场消费结构分化比较严重，低消费群体对中小企业的发展起到支撑作用。在这种无序的竞争环境下，企业信用体系根本无法建立。中小企业着眼于短期利益，而忽视食品安全是作为企业长期稳定发展的基础。

4食品安全教育

食品安全教育薄弱也是我国食品安全问题的重要原因，一方面造成食品行业从业人员容易做出不符合食品卫生要求的高风险操作行为;另一方面造成消费者不太清楚如何科学合理选择和处理食物。其实，每个家庭在自制食品时，也应该遵守良好的食品操作规程，例如世界卫生组织向食品制作人员推荐的食物中毒等食源性疾病预防指南，即安全制备食品“十大黄金规则”。这些简单易行的食品操作要求的知识并没有得到普及。

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