游慧律师
案情回顾
2026年5月，某市某诊所（普通合伙）因一起特殊的虚假宣传案件被市场监管部门依法查处，不少同行看完案情后纷纷警醒：原来日常开处方的一个小细节，竟会引来大额行政处罚。
经执法部门调查核实，该诊所明知痘痘保健液、断痒保健膏、复方灵芝抑菌乳膏均为非药品，本质属于保健类、抑菌类产品，并不具备药品的治疗功效，却依旧将这几款产品直接写入处方正文当中。在处方单上，该诊所按照正规药品的标注方式，详细写明了产品用法、用量、使用频次等医疗用药规范内容。
普通患者看到处方单，极易将上述保健抑菌产品误认为具有治疗作用的药品，进而购买、使用。该诊所通过处方这一极具公信力的医疗文书，误导消费者，属于典型的对提供的商品作引人误解的虚假宣传行为。
最终，监管部门依据相关法律，责令该诊所立即改正违法行为，作出没收违法所得 23412 元、罚款23412元的处罚决定，罚没款合计高达46824元。
游慧律师法律分析
本案是基层诊所极易忽视的高频违法案例，核心法律问题十分清晰。
第一，处方的公信力决定了标注行为的误导性。处方是医师开具的、用于药品诊疗使用的专业文书，患者天然信任处方上记载的物品为药品。将保健、抑菌类非药品写进处方并标注用法，等同于借助医疗身份背书，夸大产品作用，误导患者认为其能治病，构成虚假宣传。
第二，法律适用明确，合理处罚区间。本案处罚依据为《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第（六）项：“经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：.....（六）对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的；”本案中执法部门对该诊所处以违法所得等额罚款，属于合理处罚区间，诊所既失去经营获利，又承担高额罚款，还会留下行政处罚记录，影响机构信用评级。
第三，区分药品与非药品是行医红线。抑菌膏、保健液、消毒产品、消字号产品，均不属于药品，无治疗疾病功效，医师不得通过处方、医嘱、诊疗行为为其赋予药品属性，否则将触碰监管红线。
游慧律师合规警示
1、严格区分药品、保健产品、消毒产品。消字号、健字号产品绝对不能当作药品使用、宣传，禁止写入处方、病历，不得标注治疗功效，禁止通过诊疗行为推荐为治病药物。
2、规范处方开具范围。处方仅能开具经批准的正规药品，严禁将非药品纳入处方正文，不得标注用法用量，避免利用医疗身份误导患者。
3、警惕隐形虚假宣传风险。口头推荐、处方书写、张贴宣传、朋友圈推广等方式，只要借助医师身份夸大非药品功效，均会被认定为虚假宣传。
4、行政处罚后果需重视。此类案件不仅面临没收违法所得、大额罚款，还会记入诊所信用档案，影响医保定点、执业校验，情节严重还会被吊销执业许可，切勿心存侥幸。
因此，基层诊所日常经营细节繁多，更要守住法律底线，规范诊疗文书与产品使用，避免因小失大，承担不必要的法律责任。
（本案例为保护当事人隐私均化名）
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