买卖房屋时，没有支付定金的，一方违约后，按合同约定承担违约责任，没有约定的，按实际损失进行赔偿。

相关法规：

《中华人民共和国民法典》

第五百七十七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

第五百八十四条【损害赔偿范围】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益;但是，不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。

第五百八十七条【定金罚则】债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金;收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。

首先，从当前的规定看，买受人交付定金后，跟商品房开发商就买卖合同主要条款不能达成一致，买受人不买房了，合同未订立的，开发商就要退还定金给买受人。

其次，商品房开发商不肯退还定金的，买受人可以去法院提起诉讼进行处理。

具体而言，去法院起诉时按照以下步骤进行：

1、先准备起诉状。写明要求商品房开发商及时退还定金的诉求，同时要准备相应的证据。具体而言，可以收集整理以下的证据材料：

(1)录音或录像。即双方就商品房买卖合同的谈判情况，足以说明双方是因为买卖合同主要条款不能协商一致，不是因为买受人主观原因反悔买房。

(2)提供证人。若是有其他人员一起参与谈判，那么可以邀请其作证。

(3)其他。比如当初谈判时找了专业律师，十可以拿出《聘用律师合同》及律师事务所的开具发票等。

2、去法院提交诉状。具体而言，可以去商品房开发商住所地或者合同履行地人民法院起诉。

3、起诉被受理立案。拿到立案受理书后，起诉人按其规定，等待开庭。

4、准时出庭应诉。按规定，起诉人到了开庭时间，无正当理由拒绝出庭的，可能会被撤诉处理。