毒品犯罪在一国领域内的增长，总是有其特定的国际、历史和现实原因的，而国内吸食、注射者的猛增，则是刺激毒品走私、制造、贩运及黑市交易日益猖獗的一个重要因素。所以，要控制毒品犯罪(尤其是控制毒品销售)，打击毒品的消费活动则是必不可少的。然而，在如何惩治吸食、注射毒品行为的问题上，我国学者却存在着两种截然相反的观点。虽然，现行刑法并没有将这类行为纳入犯罪，但理论纷争一直持续不断。有学者认为，全面禁毒是我国对毒品违法犯罪活动所采取的一贯立场，对毒品应严厉制裁以控制其泛滥。刑法已将为吸食、注射毒品者提供毒品和吸用毒品场所的行为规定为犯罪(第355条和第354条)，在这种情况下，如果不将吸食、注射毒品行为也列为犯罪，就会失去法律规范内部的协调统一，也有悖全面禁毒的思想。纵观当今世界各国的刑事立法和禁毒法规，多数国家都把吸用毒品作为一种独立的犯罪行为，并规定了相应的刑罚和保安处分措施，故从反毒国际合作的角度来看，把这类行为规定为犯罪，也有助于国际社会的反毒品合作，促进全面扫毒。不过，更多的学者对刑法持肯定态度，认为对吸食、注射毒品行为不宜追究刑事责任，对它们应当主要依靠加强强制治疗和矫正措施的方法去予以解决。

要找到治理毒品问题的根本措施和方案，就必须首先探寻毒品问题形成的根源。医学界一般认为，引起毒品依赖的因素主要有毒品、用毒和环境三个方面，它们之间的关系犹如种子、土壤和气候一般。在这些因素的相互作用之下，促使用毒者在心理、生理、病理诸方面发生变化，并在人群中表现出特异的流行病学的特征。社会学家更加重视造成毒品泛滥和毒品激增的各种社会因素。他们认为，父母的早期离异、身心障碍和家庭生活缺乏温暖，与青少年吸毒具有密切的关系，而社会文化、宗教信仰、道德规范、风俗习惯，以及民族传统对毒品的使用也有很大的影响。不过，中国当今的法学工作者，在对毒品犯罪问题的研究中，则更加重视我国现阶段毒品犯罪之所以增长的较为直接的历史原因、国际原因、经济原因、精神原因、环境原因的分析，认为毒品问题是一种多原因促成的社会“综合征”，一个具体的个人或者群体之所以会走上毒品犯罪之路，往往是这些众多原因交互作用的结果，既然如此，为了有效控制毒品犯罪的蔓延，并最大限度地防止和减少毒品犯罪对社会造成的危害，就必须实行以治理措施的多元化为特征的全面综合防治，以达到全面禁止毒品泛滥的效应。

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