校园欺凌：少年负壮气，争博勿相欺
提起“少年”，你会想到什么？
是“春风得意马蹄疾，一日看尽长安花”的神采飞扬，还是“左牵黄，右擎苍，锦帽貂裘，千骑卷平冈”的纵情豪迈、恣意疏狂？
是“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里”的万丈豪情，还是“书生意气，挥斥方遒。指点江山，激扬文字，粪土当年万户侯”的风华正茂，青春奔放？
也许，你想到的是疼痛的青春，是陈念 “即使身在泥泞之中,仍要仰望星空”的倔强和坚强。
2019年10月25日，电影《少年的你》重新定档上映，短短9天，票房破十亿。通过周冬雨与四字弟弟近乎完美的演绎，校园欺凌再度成为社会热点，在网络上引发广泛、热烈的讨论。
校园欺凌并非新兴事物。剃头发、扇嘴巴、扒衣服、拍裸照……这些词汇，近年来与“校园欺凌”几乎形影不离。它们“携手同行”，屡见报端，多次挑战社会道德底线。部分案件中，被告人犯罪手段之残忍，令人发指！被害人遭受的身体、心理创伤，触目惊心！
何为校园欺凌？
目前，校园欺凌尚无法律层面的明确定义。对此，我们可以参考《天津市预防和治理校园欺凌若干规定》第二条的规定。
根据该规定，校园欺凌是指，发生在中小学校、中等职业学校和普通高等学校校园内外、学生之间，一方利用体能、人数或者家庭背景等条件，蛮横霸道、恃强凌弱，蓄意或者恶意实施欺负、侮辱，侵害另一方身体、精神和财物的行为。
校园欺凌的方式主要表现为：
(一)在班级等集体中实施歧视、孤立、排挤的；
(二)多次对特定学生进行恐吓、谩骂、讥讽的；
(三)多次索要财物的；
(四)多次毁损、污损特定学生的文具、衣物等物品的；
(五)实施殴打、体罚、污损身体等行为的；
(六)记录、录制、散布实施欺凌过程的文字、音频、视频等信息的；
(七)法律法规规定的其他欺凌行为。
教育主管部门防治措施
校园欺凌，既不是同学间的打闹嬉戏，也不是轻微的违反校纪校规的行为。无论性质，还是危害程度，校园欺凌与后两者都有着本质的区别。但是，在过去很长一段时间里，校园欺凌并没有引起家长、学校的高度重视。大事化小，小事化了。
偶尔，被同学欺负了。当孩子可怜巴巴地告诉老师、家长的时候，他们或许会问，“他为什么打你，怎么不打别人呢”？把过错和责任归咎于孩子；或许会说，“忍一时风平浪静，退一步海阔天空”。孩子未能寻求到有效的帮助，又无从凭借一己之力解决欺凌问题。于是，孩子“懦弱”地退让了。可施暴者并未因为孩子的善良而停止侵害。下一次，他只会更加肆无忌惮、盛气嚣张。
敬重的老师、亲密的父母都未能及时伸出援手，被欺侮的孩子该怎么办？哪些施暴的孩子，又将何去何从？施暴的未成年人，遭遇欺凌的也是未成年人，他们的未来都需要呵护。可两者之间的利益存在必然的冲突，保护之余，又将如何平衡？
对此，教育部采取了积极地态度。为加强对校园欺凌和暴力事件的防治，教育部联合有关部门先后出台了《关于开展校园欺凌专项治理的通知》、《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》、《中小学（幼儿园）安全工作专项督导暂行办法》、《加强中小学生欺凌综合治理方案》等一系列文件，对校园暴力（霸凌）事件开展专项治理，明确了校园安全的防控要求和具体举措。比如，明确学生欺凌事件的处置以学校为主。针对学生欺凌事件，学校应在启动调查处理程序10日内完成调查。对经调查认定实施欺凌的学生，根据情节轻重采取不同的惩戒措施等。
法律救济措施
法律是权利救济的最后手段。除上述教育主管部门采取的防治措施外，针对校园欺凌的行为，我国多部法律也予以规定。根据校园欺凌行为违法性质的轻重，对实施欺凌的未成年人，主要采取以下四种处理措施：
1.对有“不良行为”的未成年人，采取教育措施。根据《未成年人保护法》第二十五条第一款规定，对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。
2.违反治安管理的，依法予以治安处罚。根据《治安管理处罚法》第十二条规定，已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。
3.构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据《刑法》第十七条规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
【案例】2019年5月31日，“六一”儿童节前夕，最高人民法院发布《保护未成年人权益十大优秀案例》，其二即为依法惩治校园欺凌的“朱某等寻衅滋事案”。
被告人朱某等5人均系北京某校在校女生（犯罪时均未满18周岁），2017年2月28日，5名被告人在女生宿舍楼内，采用辱骂、殴打、逼迫下跪等方式侮辱女生高某某（17岁），并无故殴打、辱骂女生张某某（15岁）。经鉴定，二被害人的伤情构成轻微伤，5名被告人的行为还造成被害人高某某无法正常生活、学习的严重后果。
法院经审理认为，被告人朱某等人的行为构成寻衅滋事罪，依法分别判处5名被告人11个月至一年不等的有期徒刑。
本案中，5名被告人的行为，是同学伙伴之间的打闹嬉戏？是一般的违反校纪校规？不，都不是！它已经严重触犯了刑法，属于依法应当受到刑罚惩处的犯罪行为！本案依法裁决，对惩治校园欺凌，有效维护未成年被害人合法权益具有重要的指导意义。
4.收容教养。根据《刑法》第十七条规定，因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。
监护人的法律责任
从上述惩戒手段可以看出，父母有效地管教，对于惩戒有不良行为甚至违法犯罪行为的未成年人，极其重要性，是所有惩戒措施的第一步，也是最低要求的一步。
父母之爱子，则为之计深远。然而，成为父母只是生物学上的问题，成为称职的父母，却是某些人穷尽一生也无法攀登的伦理高峰。实施欺凌的未成年人身后，往往站着没有履行监护之责，甚至一味骄纵、袒护熊孩子的父母。造因得果。因此，当熊孩子犯错时，除了熊孩子要承担责任之外，针对不同的情况，其父母也需要承担相应的责任。
1.民事赔偿责任。根据《民法通则》第一百三十三条规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。根据《侵权责任法》第九条规定，教唆、帮助无民事行为能力人、限制民事行为能力人实施侵权行为的，应当承担侵权责任；该无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人未尽到监护责任的，应当承担相应的责任。
2.行政处罚。根据《预防未成年人犯罪法》第四十九条、第五十条规定，未成年人的父母或者其他监护人不履行监护职责，放任未成年人有本法规定的不良行为或者严重不良行为的，由公安机关对未成年人的父母或者其他监护人予以训诫，责令其严加管教。让不满十六周岁的未成年人脱离监护单独居住的，由公安机关对未成年人的父母或者其他监护人予以训诫，责令其立即改正。
3.刑事责任。（1）父母教唆未成年孩子犯罪的，根据《刑法》第二十九条规定，应当按照其在共同犯罪中所起的作用，从重处罚；（2）父母明知未成年的孩子是犯罪的人，而为其提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿或者作假证明包庇的，根据《刑法》第三百一十条第一款规定，构成窝藏、包庇罪，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。（3）父母明知是未成年的孩子犯罪所得及其产生的收益，而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，根据《刑法》第三百一十二条第一款规定，构成掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
少年负壮气，奋烈自有时。因击鲁句践，争博勿相欺。少年时代，原本应该是心有定见，埋首寻梦的大好时光。一如陈念始终如一的愿望：考上大学！然，未成年人心智尚未完全成熟，自我控制能力较弱，争一时之长短，铸成大错。父母是孩子前行的向导，无不爱之理由，却也要注意爱非其道，切勿让校园欺凌吞噬了孩子生而为人的正义与良知！身上虽有泥泞满襟，眼前总见霞光万里。也愿每一个曾经遭遇，或者正在遭遇校园欺凌的少年，走出阴霾，沐浴阳光，看到你的“小北”绑在路旁的小菊花。
