不公开审理的裁判文书在互联网公开发布吗？

陕西华山律师事务所  艾文华

审理、宣判、裁判文书上网是审判工作的三个环节，都涉及到是否公开的问题，三者在是否公开的问题上既互相区别，也互有联系。

公开审理和不公开审理是法庭审理的两种形式，以公开审理为原则，以不公开审理为例外，对此三大诉讼法的规定基本一致。《民事诉讼法》第一百三十四条、《行政诉讼法》第五十四条、《刑事诉讼法》第一百八十八条都规定：涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的，应当不公开审理；离婚案件、涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。

宣告判决一律公开进行。《民事诉讼法》第一百四十八条规定：“人民法院对公开审理和不公开审理的案件，一律公开宣告判决。”《刑事诉讼法》第二百零二条规定：“宣告判决，一律公开进行。”《行政诉讼法》虽然没有明确规定是否公开宣告判决，但根据当然解释，行政诉讼也应当一律公开宣告判决。

对于裁判文书是否上网公开，《民事诉讼法》和《刑事诉讼法》都没有规定，根据“一律公开宣告判决”来理解，裁判文书是应当一律上网公开的。只有《行政诉讼法》第六十五条规定；“人民法院应当公开发生法律效力的判决书、裁定书、供公众查阅，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。”根据该条规定理解：首先调解书是不能公开的，其次，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容必须作技术处理后，相关裁判文书才可以公开。

由于三大诉讼法对裁判文书上网公开规定得不够具体明确，所以最高人民法院专门作出了《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》（法释〔2016〕19号），对人民法院在互联网公布裁判文书进行了统一规定。该司法解释第四条规定：“人民法院作出的裁判文书有下列情形之一的，不在互联网公布：

（一）涉及国家秘密的；

（二）未成年人犯罪的；

（三）以调解方式结案或者确认人民调解协议效力的，但为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益确有必要公开的除外；

（四）离婚诉讼或者涉及未成年子女抚养、监护的；

（五）人民法院认为不宜在互联网公布的其他情形。”

根据该条规定，不公开审理的案件，其裁判文书通常不会在互联网上公布，至于是否公布，由人民法院根据具体情况作出认定。