一、先明确：量刑核心看“经营数额+情节”，三档刑期梯度显著
非法经营罪的量刑针对“违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重”的行为人：1.未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；2.买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；3.未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；4.其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。核心依据“非法经营数额、违法所得、情节严重程度”分三档，结合《刑法》及2023年最新量刑指导意见，全国通用量刑基准如下：
第一档（情节严重）：满足以下情形之一，基础量刑区间为5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得1倍以上5倍以下罚金：1.非法经营数额5万元以上不满50万元，或者违法所得1万元以上不满10万元；2.非法经营烟草专卖品，数额2万元以上不满20万元，或者违法所得5000元以上不满5万元；3.非法从事资金支付结算业务，数额200万元以上不满1000万元，或者违法所得5万元以上不满25万元；4.非法经营证券、期货、保险业务，数额30万元以上不满300万元，或者违法所得5万元以上不满25万元；5.多次非法经营、因非法经营受过2次以上行政处罚后再犯。
第二档（情节特别严重）：满足以下情形之一，基础量刑区间为5-10年有期徒刑，并处违法所得1倍以上5倍以下罚金或者没收财产：1.非法经营数额50万元以上不满250万元，或者违法所得10万元以上不满50万元；2.非法经营烟草专卖品，数额20万元以上不满100万元，或者违法所得5万元以上不满25万元；3.非法从事资金支付结算业务，数额1000万元以上不满5000万元，或者违法所得25万元以上不满125万元；4.非法经营证券、期货、保险业务，数额300万元以上不满1500万元，或者违法所得25万元以上不满125万元；5.非法经营造成市场秩序严重混乱、影响群众生产生活（如违规售卖药品致他人健康受损）。
第三档（情节极其严重）：满足以下情形之一，基础量刑区间为10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处违法所得1倍以上5倍以下罚金或者没收财产：1.非法经营数额250万元以上，或者违法所得50万元以上；2.非法经营烟草专卖品，数额100万元以上，或者违法所得25万元以上；3.非法从事资金支付结算业务，数额5000万元以上，或者违法所得125万元以上；4.非法经营证券、期货、保险业务，数额1500万元以上，或者违法所得125万元以上；5.非法经营特定物品（如毒品原植物、濒危野生动物制品）造成重大安全事故、恶劣社会影响。
特殊关联规则：1.非法经营同时构成诈骗罪、走私罪等其他罪名的，按处罚较重的罪名定罪；2.单位犯罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按对应档位量刑；3.非法经营网络服务（如非法搭建支付通道、违规开展跨境电商），按“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”定罪，数额标准参照资金支付结算业务。
示例：某商户无证售卖烟草制品，经营数额15万元（情节严重），量刑1-2年；某公司非法从事资金支付结算业务，数额8000万元（情节极其严重），负责人量刑10-12年。
二、4类关键从轻情节：抓住可大幅降档甚至免诉
庭审中，若能举证以下情节，“情节严重”案件大概率争取缓刑，中高情节案件可显著降档：
（1）“全额退缴违法所得+主动停业”：首要从轻组合
全额退缴：案发前或诉讼中退缴全部违法所得，若非法经营物品已售出，按市场价赔偿相关损失（如违规售卖药品的召回赔偿），可减少20%-40%刑期；
主动停业：案发前主动关闭非法经营项目、注销违规经营平台，或诉讼中承诺不再从事相关业务，可减少15%-30%刑期；
组合效果：某个体户无证经营进口食品，经营数额8万元（情节严重），全额退缴违法所得3万元并主动停业，最终判拘役3个月缓刑6个月。
（2）“自首+坦白+认罪认罚”：法定从轻组合
自首：主动向市场监管部门或司法机关投案，如实供述非法经营细节（如经营模式、货物来源、销售渠道），可减少20%-40%刑期；
坦白：被动到案后如实交代未被掌握的非法经营事实（如隐瞒的存货地点、未申报的经营数额），协助查处上下游关联案件，可减少10%-20%刑期；
认罪认罚：签署《认罪认罚具结书》，认可非法经营数额、违法所得认定和量刑建议，可减少10%-15%刑期；
组合效果：自首+全额退缴+认罪认罚，“情节严重”且系初犯的案件，大概率争取不起诉（尤其针对小微企业、偶发违规经营行为）。
（3）“主观恶性小+情节轻微”
主观恶性小：如系初犯偶犯、无违法犯罪前科，因政策不明确误触规定（如跨境电商未明确需特殊许可）、受他人引诱参与（未主动策划）、未获利或获利极少（如经营亏损）；
情节轻微：如非法经营数额刚达标（5-8万元）、违法所得少（1-2万元）、未经营高危物品（如仅违规售卖普通日用品）、未造成市场秩序混乱（如仅线下小规模经营）；
关键证据：政策模糊说明、被引诱的沟通记录、经营亏损证明，可减少15%-25%刑期。
（4）“从犯+作用轻微”：降低责任层级
若为共同非法经营（如团伙分工合作），仅参与辅助环节，可认定为从犯：
典型情形：仅负责货物运输（未参与进货、销售决策）、协助搭建经营平台（未参与资金结算）、按固定工资领取报酬（未参与分赃）；
关键证据：同案犯供述（证明非主谋）、工资流水（仅领固定报酬）、工作记录（证明辅助性角色）；
从轻幅度：减少30%-60%刑期，情节轻微者可免予处罚（如仅参与1次货物运输，未获利且未造成经营扩散）。
三、庭审辩护3个核心方向：精准突破，避免重判
（1）方向1：否定“非法经营定性”，主张“合法经营/无违法性”
这是最核心的无罪辩护方向，需突破“违反国家规定+扰乱市场秩序”的构成要件：
合法经营辩护：如经营行为已取得相关许可（如《食品经营许可证》《烟草专卖零售许可证》），或经营物品不属于“专营、专卖或限制买卖物品”，举证许可证书、物品属性证明；
无违法性辩护：如经营行为符合国家政策导向（如响应地方扶持政策开展的创新业务），或“国家规定”已失效、未明确禁止该类经营，举证政策文件、法律条文释义；
示例：某企业按地方政府招商政策开展跨境电商业务，因行业许可政策尚未明确被举报非法经营，律师举证招商文件和政策说明，法院认定符合政策导向，不构罪。
（2）方向2：质疑“经营数额/违法所得”认定，争取降档
反驳数额认定：如控方将“合法经营数额”“代垫资金”计入非法经营数额，或按货物标价而非实际销售价核算，可举证合法经营凭证、实际交易记录，申请司法审计重新核算；
否定违法所得：如控方将“经营成本”“未实际到账的款项”计入违法所得，可举证成本支出凭证、资金未回笼证明，申请核减违法所得数额；
示例：控方认定某行为人非法经营数额55万元（情节特别严重），律师举证其中20万元系合法经营所得，且实际非法经营数额为35万元（情节严重），量刑从5年以上降至1-2年。
（3）方向3：主张“情节显著轻微+社会危害性低”
举证情节轻微：如非法经营时间短（3个月内）、范围小（仅本地经营）、未针对特定群体（如未向未成年人售卖），且未造成任何损失（如未引发消费纠纷、未扰乱市场价格）；
提交合规承诺：如已补齐相关许可手续、建立合规经营制度、获得行业协会认可，证明无再犯风险；
辩护效果：某电商平台因疏忽未及时更新经营许可，违规经营1个月（经营数额6万元），举证已补齐许可、无消费投诉记录，法院认定情节显著轻微，判单处罚金3万元。
四、常见辩护误区：4个易踩的“坑”
（1）“只是‘无证经营’，不算犯罪”
无证经营与非法经营的核心区别在“是否违反国家规定+情节严重”：若经营的是专营、专卖物品（如烟草、食盐），或非法从事资金支付结算、证券期货等特殊业务，即使仅“无证经营”，且数额/情节达标，仍构成非法经营罪，“无证经营”不能成为免责理由。
（2）“经营数额小，就没事了”
数额达标即构罪：即使非法经营数额刚达标（如5万元），或违法所得少（如1万元），只要达到“情节严重”标准，即构成非法经营罪，“数额小”仅影响量刑不影响定罪。
（3）“单位经营，个人不用担责”
个人需承担对应责任：单位犯罪中，直接负责的主管人员（如法定代表人、经营负责人）和直接责任人员（如业务主管、财务人员）需按个人犯罪标准量刑，仅普通员工（未参与决策、不知情）可能免责。
（4）“退缴违法所得后，就一定能缓刑”
缓刑需多重条件：仅退缴违法所得不足以判缓刑，还需符合“情节严重”“无加重情节”“悔罪表现明显”等条件；若非法经营数额巨大、经营高危物品或造成恶劣社会影响，即使退缴违法所得，也大概率判实刑。
总结：量刑看数额与情节，辩护靠“定性+合规”突破
非法经营罪的庭审核心是“划清合法经营与非法经营的边界”“精准认定经营数额与违法所得”。当事人需提前留存经营许可、交易记录、退缴凭证等关键证据，重点突破“非法经营定性”和“数额核算”。
记住：“情节严重”案件若能结合“全额退缴+自首+认罪认罚”，大概率可争取缓刑；若能证明“合法经营”或“情节显著轻微”，更可争取不构罪。市场经营中需坚守合规底线，提前核实经营项目的许可要求，切勿因“政策模糊”“逐利冲动”触碰非法经营红线，即使出现违规，也应及时整改补证，降低法律风险。
