一、先明核心：非法经营不是“违规赚钱”，关键在“违反国家规定+扰乱市场秩序”

很多经营者觉得“只要能赚钱，没证也能做”，实则非法经营罪有严格界定：

非法经营罪是指“违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，或者买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，或者从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重”的行为。

核心是“经营行为违反国家专项规定，且达到‘情节严重’标准”，普通违规经营（如无营业执照卖日用品）仅受行政处罚，不构成刑事犯罪。

示例：张某未取得烟草专卖零售许可证，长期批量销售香烟，获利50万元，因烟草是国家专营商品，其行为构成非法经营罪；若张某无照卖普通零食，仅属于行政违法，面临罚款、停业，不构成犯罪。

二、3类典型非法经营场景：企业与个人易踩坑

（1）“无证经营专营/专卖物品”

国家对部分商品实行“专营专卖”，需取得特定许可证才可经营，常见包括：

烟草制品：需《烟草专卖零售许可证》，无证销售（包括线上微信、电商平台售卖）均属非法；

危险化学品：如汽油、柴油，需《危险化学品经营许可证》，无证售卖（如私设加油站）构成犯罪；

药品/医疗器械：需《药品经营许可证》《医疗器械经营许可证》，无证销售处方药、医用口罩（二类以上医疗器械）等，情节严重即构罪。

这类场景的关键是“商品属于专营范围+无证经营”，盈利金额达标即触发刑事追责。

（2）“网络平台违规经营”

随着线上经营普及，网络非法经营成为高发场景：

无证开展金融业务：如未取得支付牌照，搭建平台从事资金结算；未取得网贷资质，开展网贷业务收取高额利息；

违规售卖禁限商品：如电商平台售卖国家禁止的野生动物制品、违禁药品（如安眠药）、假冒伪劣卷烟；

非法从事电信业务：如未取得增值电信业务经营许可证，搭建短信群发平台、违规开展跨境通话业务。

这类行为因“跨区域、影响范围广”，易被认定为“情节严重”，即使盈利不多，也可能构罪。

（3）“买卖经营许可证/批准文件”

为规避“无证经营”，部分经营者通过买卖、租借许可证获利，比如：

购买他人的《烟草专卖许可证》用于经营；

伪造、变造《进出口原产地证明》，帮助他人逃避关税；

租借《医疗器械经营许可证》给无证企业使用，收取“挂靠费”。

这类“买卖、租借许可文件”的行为，本身就是非法经营罪的典型情形，无论是否实际开展经营，均可能构罪。

三、罪与非罪的3个关键区分点

（1）看“是否违反‘国家规定’”

非法经营罪的前提是“违反国家法律、行政法规的专项规定”，若仅违反地方性法规、部门规章（如无当地备案的小作坊生产食品），不构成刑事犯罪，仅受行政处罚。

示例：无《食品经营许可证》卖自制糕点，违反的是《食品安全法》的行政规定，面临罚款；但无《烟草专卖许可证》卖香烟，违反的是《烟草专卖法》的专项规定，可能构成非法经营罪。

（2）看“是否达到‘情节严重’标准”

“情节严重”通常以“盈利金额”为核心标准（各地略有差异，全国通用标准如下）：

个人非法经营：获利5万元以上；

单位非法经营：获利15万元以上；

若未达上述金额，即使存在非法经营行为，也仅属行政违法，不构成刑事犯罪。

（3）看“是否属于‘合法经营范畴’”

若经营行为已取得相关许可，或属于国家允许的自由经营范畴，即使存在违规（如超范围经营），也不构成非法经营罪。

示例：取得《食品经营许可证》的超市，偶尔售卖少量无资质的小零食，属于超范围经营，面临罚款；但未取得许可，长期批量售卖烟草，属于非法经营罪。

四、涉嫌非法经营罪后：3步应对策略

（1）立即停止非法经营行为，主动配合调查

若意识到经营行为涉嫌非法，第一时间停止相关业务（如关闭违规网店、停止售卖专营商品），并整理经营台账、资金流水，主动向执法机关说明情况——避免因“继续经营”扩大违法所得，加重量刑。

（2）收集“合法或从轻证据”，厘清事实

若被指控“无证经营”：收集证据证明“已提交许可申请，因行政机关拖延未获批”（如申请材料回执），或“不知该商品需许可”（如刚入行，有行业协会证明“未被告知许可要求”），可酌情从轻；

若系“单位经营”：收集证据证明“经营所得用于单位正常运营，而非个人挥霍”，可区别于个人犯罪（单位犯罪量刑相对较轻）；

若未达“情节严重”：整理盈利记录，证明获利金额未达5万元（个人）或15万元（单位），争取按行政违法处理。

（3）被刑事立案后，委托专业律师

非法经营罪涉及“行政许可、市场监管”等专业领域，需委托熟悉“经济犯罪”的律师：

律师可梳理经营行为是否“真的违反国家规定”，避免“行政违规刑事化”；

协助与司法机关沟通，说明“经营行为的社会危害性小”（如未售卖假冒伪劣商品，未造成消费者损失）；

庭审时围绕“情节是否严重”“是否有自首、退赃”等从轻情节辩护，争取缓刑或降低刑期（非法经营罪“情节严重”档量刑为5年以下有期徒刑，“情节特别严重”档为5年以上）。

总结：经营需“持证合规”，涉案后别慌

对企业和个人而言，预防非法经营罪的关键是“先办证后经营”——涉及专营商品、金融业务、网络平台经营时，先向相关部门（如市场监管局、烟草局）确认是否需要许可，切勿“先经营再补证”。

若涉嫌非法经营罪，记住：及时止损、收集证据、借助律师帮助，是化解风险的核心。合法经营是长久之道，切勿因“贪快、贪利”触碰法律红线，导致经营成果付诸东流。