挪用公款罪与贪污罪的司法实践争议焦点
此前已覆盖多类扰乱社会、经济秩序的罪名，接下来聚焦挪用公款罪与贪污罪——二者均是国家工作人员侵犯公共财产的职务犯罪，核心差异在于主观目的（临时挪用vs非法占有），但司法实践中因行为常伴随“账目造假、资金转移”，争议焦点集中且关键，具体如下：
一、挪用公款罪：核心争议焦点
挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为，争议多围绕“挪用用途”“归个人使用”等展开。
1.“归个人使用”的界定争议
司法实践中需区分“个人名义挪用”与“为个人利益以单位名义挪用”，争议点在于“利益归属”：
例如：某国有单位领导甲，以单位名义将100万元公款借贷给朋友的私营企业，约定年息10%归甲个人所有。控方主张甲为个人谋取利益，属于“归个人使用”；辩方可辩称资金以单位名义借出，未直接归个人掌控，不满足“归个人使用”要件。
关键情形：将公款挪用给亲友使用、个人决定以单位资金为他人提供担保，或挪用后由个人支配收益，均认定为“归个人使用”；若纯粹为单位利益挪用给其他单位，无个人获利，不构成本罪。
2.挪用用途与入罪标准的争议
不同用途对应不同入罪条件，争议集中在“用途认定”与“数额/期限”：
例如：乙挪用公款50万元用于炒股（营利活动），2个月后全额归还。控方主张营利活动无需“超过三个月”，数额较大即构罪；辩方可举证炒股未实际获利，且主动归还未造成损失，主张情节轻微不构成犯罪。
争议延伸：挪用公款用于“赌博”（非法活动），无论数额大小均入罪；但用于“个人消费”（如购房、旅游），需满足“数额较大+超过三个月未还”。若行为人挪用后部分用于非法活动、部分用于消费，控辩双方会围绕“是否分别计算数额”展开辩论。
3.挪用公款后“转化为贪污”的认定争议
若挪用后实施隐匿资金、虚假平账等行为，可能转化为贪污罪，争议点在于“主观目的是否转变”：
例如：丙挪用公款80万元后，伪造借款合同、涂改财务账目，试图掩盖资金去向。控方主张其行为表明主观目的从“挪用”转为“非法占有”，应定贪污罪；辩方可辩称虚假平账仅为拖延还款，无永久占有意图，仍构成挪用公款罪。
转化关键：是否有销毁凭证、转移资金至境外、虚假挂失等“排除单位追索”的行为，是推定非法占有目的的核心依据。
4.与挪用资金罪的界限争议
核心差异是主体身份（国家工作人员vs非国家工作人员）：
例如：国有控股公司的财务人员丁，利用经手资金的便利挪用20万元。控方若证明丁受国家机关委派从事公务，会以挪用公款罪指控；辩方可举证丁仅负责企业内部财务核算，未从事公务，构成挪用资金罪（量刑轻于挪用公款罪）。
二、贪污罪：核心争议焦点
贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为，核心是“非法占有目的+侵吞公共财物”，争议多围绕主观目的、行为方式等展开。
1.非法占有目的的认定争议
需通过客观行为推定，尤其在“账外资金”“未入账收入”案件中易起分歧：
例如：国有医院收费员戊，将患者缴费的现金20万元未入账，私自存入个人账户。控方主张其隐匿资金、非法占有，构成贪污罪；辩方可辩称资金暂存个人账户，准备用于科室福利发放，无非法占有意图，属于违规管理。
关键依据：是否将公共财物转移至个人或亲友名下、是否长期隐匿不归还、是否有挥霍、赠与等处分行为，若仅为临时保管且无处分行为，可能构成挪用或违纪而非贪污。
2.“利用职务上的便利”的界定争议
核心是区分“职务便利”与“工作便利”，前者需基于主管、管理、经手公共财物的职权：
例如：国有仓库管理员己，利用看管货物的职权，将价值30万元的物资私自变卖。控方主张属于“利用职务便利”；辩方可辩称其职责仅为看管，无处分物资的职权，属于“工作便利”，应定盗窃罪而非贪污罪。
争议延伸：受委托管理国有财产的人员（如村集体代管扶贫款的村干部），利用委托职权侵吞财物，也构成贪污罪；若无委托关系仅因工作接触财物，侵吞则定盗窃罪或侵占罪。
3.犯罪数额的计算争议
数额直接影响量刑，争议集中在“是否扣除合理支出”“孳息是否计入”：
例如：庚贪污公款100万元，用于购买房产后升值20万元。控方主张贪污数额为100万元，升值部分为犯罪所得孳息，应一并追缴；辩方可主张仅应按实际侵吞的100万元认定数额，孳息不属于贪污数额。
特殊情形：贪污的财物为物品（如字画、房产），若市场价值波动大，控辩双方会围绕“按案发时价值还是购买时价值计算”产生争议。
4.与受贿罪的界限争议
核心区别在于“财物来源”（公共财物vs他人财物）与“行为目的”（非法占有vs权钱交易）：
例如：国有单位领导辛，在工程招标中为投标人提供便利，后以“借款”名义向投标人索要50万元，长期未还。控方若证明“借款”无真实借贷关系，会以受贿罪指控；辩方可举证其利用职务便利将公共财物转为己有，应定贪污罪。
区分关键：若财物是公共财产，通过侵吞、骗取等方式占有，定贪污罪；若财物是私人或其他单位财物，基于职权换取利益，定受贿罪。
