考虑到全国各地资源、环境条件的差异和经济、社会发展的不平衡，《办法》仅对确定社会抚养费征收标准的基本原则作了规定，以便各地从实际出发，制定切合实际的具体标准。

各地确定社会抚养费的征收标准应当考虑三个方面的因素：

(一)当地城镇居这年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准。

(二)当事人的实际收入水平。

(三)当事人不符合法律、法规规定生育子女的具体情节。情节不同，征收社会抚养费的数额也会有所区别。

流动人口的缴费问题，法律是这样规定的。《办法》第五条规定，流动人口违反法律、法规规定生育子女，其社会抚养费的管辖和适用标准如下：

(一)当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照居住地的征收标准作出征收决定;

(二)当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由其户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照其户籍所在地的征收标准作出征收决定。

(三)当事人的生育行为发生时，其现居住地和其户籍所在地县级人民政府计划生育部门均未发现，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。