一、?分公司的债务，由谁来承担?责任
分公司债务的责任承担遵循“分公司先行，总公司补充”的原则。
根据规定，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。这意味着分公司作为总公司的分支机构，没有独立的法人资格，不能独立承担民事责任，其产生的所有债务最终都由总公司负责清偿。这种制度设计既保障了债权人的合法权益，避免了因分公司财产有限而导致债权无法实现的风险，也符合现代企业集团化经营的现实需求，便于总公司对分支机构的统一管理和风险控制。
二、如何判断分公司的财产“不足以清偿”债务
判断分公司财产是否不足以清偿债务，不以进入强制执行程序为必要条件。在诉讼程序中，债权人可以提供初步证据证明分公司经营状况不佳、财产明显不足等情况。法院会根据双方提供的证据和案件具体情况，综合判断分公司财产是否足以清偿债务。常见的判断标准包括：分公司的银行账户余额、不动产、动产等可执行财产的价值与债务总额的对比；分公司的经营状况和盈利能力；以及债务人（分公司）提供的财产状况证明等。
在举证责任方面，一旦债权人提供初步证据证明分公司财产不足，举证责任可能发生转移，分公司或总公司需证明分公司财产确实足以清偿债务。如果分公司或总公司拒绝提供财产状况证据，或提供的证据不充分，法院可能采纳债权人的主张。
三、总公司承担分公司债务后，能否向分公司负责人追偿
可以，但前提是分公司负责人存在故意或重大过失。如果分公司负责人在经营过程中违反法律法规或公司章程，或者超越授权范围从事经营活动，导致总公司承担债务，总公司在清偿后有权向该负责人追偿。但如果负责人是正常履职，总公司则无权追偿。这种制度设计既保护了善意经营者的积极性，又防止了负责人滥用职权损害公司利益，体现了权责统一原则。
