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罗春利律师
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从允许街头摆摊看关注民生,从关心民生看政府定位

作者:罗春利律师时间:2015年10月20日分类:法学论文浏览:2870次举报

    人民网-《市场报》报道《城市设摊导则》今年5月前将出台,上海对马路摊点不再一律封杀。届时,弄堂口的水果摊、小区里的修鞋铺,都将回到上海市民的生活中。    


    “上海无证摊贩粗略估计不低于5万,以前我们疏导不够,一味采取冲击、取缔的简单管理办法。其实许多居民区的小摊是居民欢迎的,方便生活,与其死堵不如有选择地疏导,让一些老百姓赞成的摊点安心经营。”上海市环卫局市容环卫处处长孙芝兴表示。


    修鞋的、卖伞的、画像的、设计签名的、卖手机套的、卖钥匙链的、摊煎饼的、炸油条的,这些摆摊设点在大街上,的确有些影响市容。但细想一想,没有这些人的叫卖声,大街上尽是车水马龙的车流、人流,来去匆匆,则生活的气息就会黯淡了许多。另外,现代生活的快节奏让人们不得不学会和时间赛跑,在转公交车的路上用一分钟时间摊个煎饼是很多上班族的经历,能顺手顺路办的事人们断不会去大超市寻找解决办法,这几乎成了所有人的共识。无疑地摊会让城市“活”起来,能让人们更方便。从利弊对比关系上看,地摊仍然有其存在的合理性。


    从地摊的从业人员来分析,摆地摊的人大多是社会中失业、无业人员,生活水平低下,收入甚微。如果禁止他们摆摊,绝大部分人会因此而丧失谋生的出路,生活状况会更差,穷则思变,这些人(有很多还是残疾人)很可能会铤而走险,给社会带来不安定因素。所以允许街头摆摊还能给很多穷苦人用自己双手吃饭的机会,在当前国力不足,社会保障乏力的现状下极大地缓解社会矛盾,促进社会和谐和进步。


    当前中央和地方两会的一个主要着眼点就是民生。什么是民生?笔者的理解就是让人民生活得更好,让人民生活更加方便自由。而让人民生活得更好的主要侧重点要放在中层、下层的人民身上。当前社会的运行机制对有钱的人提供的服务已经尽善尽美,开公司的、搞企业的、做买卖的人无一例外地都盯着有钱人的腰包,这些有钱人可能生活得不好吗?所以,政府在做好人民的政府的同时,尤其要做好穷人的政府,这样才能更好地让社会的机器正常良性运行,让社会成员各尽所能,都有自己生存的自由美好空间。


    上海市政府的这一举措无疑为政府关注民生开了个好头。很多穷苦的人们可以重操旧业,有一个稳定的“工作”,有一个稳定的收入,同时百姓的生活也更便捷,城市生活又充满了生机。政府在为“富人”们嫌钱辅路搭桥的同时,更关注下层百姓的生存问题、生活问题,这是当今政府思想的重大转变,这种转变来源于政府的正确定位:政府是百姓的政府,政府更是穷苦百姓的政府。


    

 北京市雄志律师事务所律师


    


罗春利


    


 

2007年3月5日


    首都大律师:http://www.010864.com

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