事实上，聚众闹事行为轻者违法，重者涉嫌犯罪，不是通常所理解的无人员受伤就没事，有伤亡就是犯罪。
一、聚众闹事属于违法行为
对于下列的行为，一旦被发现，公安机关可以对行为人处拘留或者罚款，具体拘留的天数和罚款的金额就看行为的严重程度。
（一）结伙斗殴的；
（二）追逐、拦截他人的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；
（四）其他寻衅滋事行为。
二、聚众闹事情节严重涉嫌聚众斗殴罪
很多人误以为在聚众闹事要在人员有伤亡的时候才构成犯罪，其实不然，行为符合下列情况的，聚众闹事就已经涉嫌聚众斗殴罪了。
（一）多次聚众斗殴的；
（二）聚众斗殴人数多，规模大，社会影响恶劣的；
（三）在公共场所或者交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱的；
（四）持械聚众斗殴的。
需注意的是，只有聚众斗殴的首要分子和积极参加者才可能构成聚众斗殴罪，如果是参与到聚众闹事的行列，却只是旁观，没有实际的行动，不能认定为犯罪，符合治安处罚的情况的，要接受治安处罚。
