从12月1日起，中国《家庭寄养管理办法》开始正式实施。这一新出台的办法扩大了寄养儿童范围，将流浪乞讨等生活无着未成年人纳入其中。办法还明确，儿童福利机构应定期探访寄养儿童，对养育工作进行监督和评估。

　　家住中国江苏省南京市的李女士，从南京市儿童福利院带回了一个8岁的孤儿谢永琪。李女士自己的儿子已经上班了，想在家再带一个女儿，于是小姑娘就又多了一个新的妈妈。

　　“妈妈跟我睡觉，还烧饭给我吃。”

　　像谢永琪这样由福利院委托给家庭养育的孩子，被称为寄养儿童。与收养儿童不同，寄养儿童的监护权仍属于福利机构，他们享有政府给予的生活费、教育费、医疗费，同时寄养家庭也领取一定的劳务费。

　　据中国民政部统计，目前，中国共有孤儿近55万人，大部分孤儿要么患有重病，要么身体残疾。其中，大约11万人被各类社会福利机构收养。但是，目前中国专门的儿童福利床位共有9.8万张，这与实际需求还有较大差距。

　　在中国一家社会福利机构负责人毛瑞波看来，比起福利机构养育来说，这种让孩子们回归社会和家庭的养育方式对被父母遗弃的儿童来说，具有独特的优势。

　　“寄养的孩子要比机构养育的孩子，在性格方面、在亲情方面，他可能更占一些优势，因为他有爸爸妈妈，他不会觉得自己孤独，不会觉得我是一个没人管的孩子。”

　　但是，家庭寄养的方式也会出现一些问题，比如有的儿童营养不良，有的儿童受到歧视或虐待，还有的重度残疾儿童被寄养在偏僻的农村家庭，难以达到家庭养育的效果和目的等。针对这些问题，此次出台的管理办法提高了寄养家庭的标准。比如，规定家庭成员人均收入在当地处于中等水平以上等，并赋予具有专业抚养知识家庭优先寄养权。