杭州刑事律师：电子烟烟具是否属于非法经营罪管制范围

随着与电子烟相关的法律生效，电子烟的经营和管制范围成为了一个引人注目的话题。特别是在非法经营罪的判定中，关于电子烟烟具是否属于犯罪管制范围的问题，尤其值得探讨。

首先，我们需明确电子烟的法律定义。根据《电子烟管理办法》第三条的规定，电子烟包括烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的产品。尽管电子烟在该办法中被广泛定义，但在《中华人民共和国烟草专卖法》中，对烟草专卖品的定义并未涵盖电子烟所用的烟具。《中华人民共和国烟草专卖法》第二条规定：“本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械（指用于生产烟草的专业机械）。”烟草专卖品的概念中并不包含电子烟所用烟具。而最高法、最高检《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定：“非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的情节严重。”

因此，非法经营罪处罚的是非法经营烟草专卖品的行为，电子烟的烟具虽然属于电子烟，但是却不属于烟草专卖品，不在非法经营罪的管控范围内，认定非法经营犯罪数额时，理应将其扣除。

我们搜集了部分案例供读者参考。在（2019）冀0582刑初8号案例中，辩护人提出应当扣除电子烟具款的数额，法院最终采纳了辩护人的意见，将电子烟具款在犯罪数额中予以扣除。再如（2019）浙0921刑初78号案例，被告人辩解其同时在销售烟弹和烟具，法院也采纳了被告人的辩解，被告人的销售总额共计230余万元，虽然无法查明具体销售烟具和烟弹的账目，但根据其供述扣除30%的烟具销售额，认定其销售卷烟的销售额为160余万元。

由此可见，电子烟烟具并非国家管控的特许经营物品，其销售金额在计算非法经营罪的犯罪数额时应当被排除。这一点在法律实务中具有重要意义。对于行为人而言，如果其销售账目清晰，可直接扣除烟具销售金额；若账目混乱，则应合理估价后扣除。

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