【摘要】 原告为被告提供冬季供暖服务，因原告供暖温度不达标，被告拒不向原告缴纳上述房屋采暖费2498.76元。原、被告间存在供用热力合同关系，原告向被告履行了供热的义务，被告作为用热人应当按照国家有关规定及时交付采暖费。原告未提供证据证明其对被告室内温度进行了测温工作，应当对供热是否达标承担举证不能的不利后果。对被告供热温度不达标的辩称意见，本院予以采信，对采暖费按比例进行减免20%。

【关键词】合同纠纷，供用热力，供热温度，采暖费，按比例减免

一．引言

供热温度未达到规定标准，应对采暖费按比例进行减免，本文通过一司法裁判案例对此加以说明。资料来源于“x热力有限公司与李某某供用热力合同纠纷一审民事判决书（2019）x0102民初6493号”。

二．基本案情

（一）原告为x市x区x路x号附x号x小区一期提供冬季供暖服务，被告系该区（建筑面积56.79平方米）的业主，因原告供暖温度不达标，被告拒不向原告缴纳上述房屋采暖费2498.76元（2016-2017年度、2018-2019年度共计2年，56.79平方米×22元/平方米×2年）。

（二）审理中，原告提供被告所在单元其他住户的测温记录复印件3份、x市计价工农[2003]51号文件复印件、关于用户测温界定函复印件等，以证明原告供暖温度达标，被告对此不予认可，认为原告提供的证据均为复印件，测温记录系原告单方制作，即使测温记录真实，被告所在单元其他住户的测温记录，亦不能证明被告房屋的供暖温度达标。原、被告分歧较大，经本院调解无效。

三．裁判结果

（一）本案中，原、被告间存在供用热力合同关系，原告向被告履行了供热的义务，被告作为用热人应当按照国家有关规定及时交付采暖费。原告未提供证据证明其对被告室内温度进行了测温工作，所提供证据不足以认定对被告供热温度达标，应当对供热是否达标承担举证不能的不利后果，对被告供热温度不达标的辩称意见，本院予以采信，对采暖费按比例进行减免20%。

（二）因原告供热温度不达标原、被告长期产生纠纷，被告未按期缴纳采暖费不属于恶意违约，故对原告要求被告支付滞纳金之诉讼请求，本院不予支持。2019年8月20日法院判决，被告李某某给付原告x热力有限公司采暖费1999.01元（56.79平方米×22元/平方米×2年×16℃÷20℃，2016-2017年度、2018-2019年度共计2年）。

四．讨论

（一）诉讼经过：原告x热力有限公司与被告李某某供用热力合同纠纷一案，本院于2019年8月5日立案后，适用小额诉讼程序，于2019年8月20日公开开庭进行了审理。原告x热力有限公司的委托诉讼代理人艾某、被告李某某到庭参加了诉讼。

（二）原告供热单位诉求：被告系x市x区x路x号附x号x小区一期业主，被告欠缴2016-2017年度、2018-2019年度采暖费，原告多次催缴未果，提出以下述诉讼请求：1.被告给付原告采暖费2498.76元（2016-2017年度、2018-2019年度共计2年，56.79平方米×22元/平方米×2年）；2.被告给付原告欠缴采暖费的滞纳金3534元；3.本案公告费、邮寄费、诉讼费由被告承担。以上合计6032.76元。

（三）被告用热用户意见：因为供暖温度常年不达标，平均在14-16度之间，但是每年都会有一个月是13度，也会有一个月达到18度，故不同意原告的诉讼请求。

（四）法院认为：供热单位应当按照国家规定的供热质量标准和约定向居民用户供热。2013年9月1日之前，供热单位应保证居民用户的室内温度在国家规定的室内标准18℃±2℃范围之内，2013年9月1日以后，供热单位应保证居民用户的室内温度不低于国家规定的室内标准20℃。依据《x市城市热力管理条例》的规定，供热单位应按照规定设置测温点定期进行测温，测温记录经用热人签字后建档，因此，原告应当对供暖温度是否达标承担举证责任。

【参考资料】1.合同纠纷：已签停止用热协议，热电公司不得无故要求赔偿热损失费。2.征收拆迁：可参照涉案房屋所在地二手住房交易均价，确定房屋价值。3.按照合同完成医院装修工程被告医院应按约定支付相应价款 逾期应承担违约责任。4.知识产权：销售假冒花露水中网店和网络服务提供者侵权责任的认定。

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