【案例】陈小南与嵊州市人民政府城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)一审行政判决书（绍兴市中级人民法院（2016）浙06行初51号）

【法律法规】《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第二十条第二款“行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告”。《中华人民共和国物权法》第四十二条第三款规定：“征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。”

【法院认为】原告起诉要求确认被告的安置补偿行为违法，嵊州市人民政府作为本案的被告，其诉讼主体资格适格。嵊州市城镇房屋拆迁有限公司受被告委托，与原告经协商，签订了《城中村改造房屋征收补偿安置协议书》，协议中约定了乙方（原告）被征收的房屋坐落位置、门牌号、面积，以及相应的补偿金额。原告并未否认协议系其委托其父亲陈月仁所签订，协议内容也并未违反国家强制性法律、法规的规定，原告虽然诉称，涉案协议系被迫所签订，但并未提交相应证据证明。本案所涉行政协议也不存在无效或者可撤销的情形。故原告以对协议约定的权利义务提出异议为由，起诉要求确认安置补偿行为违法，缺乏事实和法律依据。被告在作出涉案规范性文件时已经充分考虑被征收人利益，客观上未减损被征收人的合法权益。

【法院判决】依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告陈小南的诉讼请求。