一、基本案情

2017年至2019年，被告人黄某雄采取侵吞、骗取等手段非法占有公共财物2260213元。2017年下半年，被告人黄某雄委托韩某协助开展征地安置工作。在工作过程中，被告人黄某雄与韩某商定，两人利用职务上的便利，由韩某代表x镇项目征地拆迁指挥部与村民签订安置协议，向村民提供安置地并收取费用。

2018年1月至2019年1月，韩某以x镇项目征地拆迁指挥部名义，使用盖有x镇项目征地拆迁指挥部公章的《第三期安居工程安置协议书》，与他人签订安置协议，向他人提供安置地并收取费用。

所收取的款项除少部分上缴至项目征地拆迁指挥部外，其余的2208213元未上缴而被两人侵吞，黄某雄个人分得40万元，但在获悉出售安置地被组织发现后，黄某雄退回30万元给韩某。

二、具体情况

1、2018年1月，经被告人黄某雄同意，韩某与古某1、冯某某、农某某分别签订盖有指挥部公章的“协议书”，以每平方米3000元的价格将x新街委斜对面一块288平方米的土地卖给古某1等三人。

之后，古某1等人按“协议书”上注明的每平方米200元共60500元土地成本费分三笔汇入指挥部账户，并向韩某支付现金70万元，双方同意将韩某欠古某1的10万元借款抵作土地成本费。综上，韩某共收取古某1、冯某某、农某某80万元土地成本费。

2、2018年2月，韩某将x新街委对面两块共计160平方米的土地安置给莫某2、莫某1。安置地块比莫某42007年签订的协议书注明的安置地多出21平方米。

3、2019年初，经被告人黄某雄同意，韩某与李某签订盖有指挥部公章的“协议书”，以每平方米3000元的价格将x检察室后面一块96平方米的土地卖给李某，并收取李某土地成本费共计288000元。

4、2019年初，经被告人黄某雄同意，韩某与覃某2签订盖有指挥部公章的“协议书”，以每平方米3000元的价格将x检察室后面一块96平方米的土地卖给覃某2，并收取覃某2土地成本费共计288000元，其中6000元作为红包给了在场的李某、覃某2等人。

5、采取虚报土地平整工程款的方式套取公款。2019年5月，被告人黄某雄指示韩某虚构了一份《清理土方劳务协议书》，经黄某雄同意后，韩某从x镇项目征地拆迁指挥部虚报工程款52000元。被告人黄某雄将其中40000元用于其本人日常开支，剩余12000元交给韩某。

三、证据

在案件审理过程中，有安置协议书、收据、现金缴款单、会计账本，证人的证言，任职文件、到案经过、户籍证明及被告人的供述等证据证实，足以认定。

四、辩护意见

1.被告人黄某雄对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结；2.被告人主观恶性小；3.积极退赃；4.被告人是初犯、偶犯；5.具有坦白情节。

五、庭审意见

本院认为，公诉机关指控被告人黄某雄犯贪污罪成立。辩护人提出被告人主观恶性小的意见，经查，被告人伙同他人多次侵吞公款，且数额巨大，反映其主观恶性大，辩护人的意见缺乏理据，本院不予采纳。

被告人作为征地拆迁指挥部指挥长，对征地拆迁事务具有决定权，且与他人协商决定向村民销售安置地，是主犯。辩护人提出被告人是从犯的意见不成立。

六、法院判决

二〇二一年六月三十日法院判决，被告人黄某雄退出的赃款140000元，予以没收，上缴国库。判处被告人黄某雄有期徒刑四年，并处罚金二十五万元。

【声明】司法裁判案例。