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国有土地上房屋的征收与集体土地的征收有什么区别?

作者:党胜土地拆迁律师团队时间:2020年04月19日分类:律师随笔浏览:1215次举报

国有土地上房屋的征收与集体土地的征收有什么的区别


国有土地上房屋的征收与集体土地的征收存在明显区别,主要表现在以下几个方面:

第一,从征收对象看,前者的征收对象是国有土地上的房屋,国有土地使用权与房屋一起征收;后者的征收对象是集体土地,地上的房屋则随着集体土地一并征收。也就说,对国有土地上的房屋可以直接单独进行征收,但对于集体土地上的房屋则不能直接单独进行征收,必须先对房屋所在的集体土地进行征收,地上的房屋则应随着集体土地一并被征收。

第二,从征收主体及实施主体看,国有土地上房屋的征收,由市、县级人民政府根据法定程序作出征收决定,由市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施具体的征收与补偿工作;而征收集体土地,需要省、自治区、直辖市人民政府甚至是国务院批准,由市、县级以上人民政府予以公告并组织实施。

第三,从征收程序看,由于涉及土地用途的变更以及耕地保护等问题,在征收集体土地时,在办理征地审批手续之前,原则上应当先行办理农用地转用审批,国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准农用地转用的,同时办理征地审批手续。而国有土地上房屋的征收,因本身就属于国有土地,不存在农用地转用及审批的问题。

第四,从法律依据看,前者主要依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行,而后者的法律依据则是《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)


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