农村宅基地法律问答期刊第一期——农村宅基地是否可以自由买卖

根据法律规定，本村的宅基地只能出售给本村集体组织的村民，城镇户口、外村村民无权购买。但不能违反一户只能拥有一处宅基地的规定，未拥有宅基地的本村集体组织的村民可以向村里申请一处宅基地。

虽然宅基地上的建筑属于私人财产，但也并非可以完全不受限制地转让，由于“房地一体”原则，购房者购买宅基地上的房屋后必然要涉及到宅基地的使用权属问题，而已有的判例认为此种合同系无效合同，购房者需返还占有于原宅基地使用权人，并可以要求原宅基地使用权人返还购房款，但在房价飞涨的今天，返还的购房款已不能再购买相同的房屋了，甚至在高房价的城市连首付都不足以支付。所以，无权购房者购买宅基地上房屋时需谨慎。

宅基地使用权的转让必须同时具备的条件

（1）转让人拥有二处以上的农村住房（含宅基地）；

（2）同一集体经济组织内部成员转让；

（3）受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件；

（4）转让行为征得集体组织同意；

（5）宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让。

宅基地使用权转让无效情形

（1）城镇居民购买（据《全国国土规划纲要（2016—2030年）》表示：城市居民不得到农村购买宅基地，这是有严格要求的。按照法律和登记规则，城市居民是拿不到合法的产权的。农村宅基地制度改革要以确权登记颁证工作为基础，坚持一户一宅原则，决不允许城里人到农村买地建房的所谓“逆城镇化”行为。）

（2）法人或其他组织购买；

（3）转让人未经集体组织批准；

（4）向集体组织成员以外的人转让；

（5）受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。