律师观点分析
上诉人齐齐哈尔市龙沙区应急管理局、大庆XX公司因行政处罚一案，不服齐齐哈尔市龙沙区人民法院（2019）黑0202行初19号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。
本院认为，原审法院判决认定的基本事实不清，证据不足。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：
一、撤销齐齐哈尔市龙沙区人民法院（2019）黑0202行初19号行政判决；
二、发回齐齐哈尔市龙沙区人民法院重审。
齐齐哈尔市龙沙区应急管理局、大庆XX公司分别预交的二审案件受理费各50元,予以退还。
