在新能源项目中，大量光伏组件或风机等设备买卖合同会约定所有权保留条款，而对于所有权保留制度如何适用，实践中存在着不同理解和较多争议。所有权保留制度的法律框架是什么？所有权保留适用的客体范围有哪些？

1、所有权保留制度的法律框架是什么？

    在2012年《买卖合同司法解释》出台以前，关于所有权保留制度的直接规定主要体现在《中华人民共和国民法通则》（2009年修正，以下简称《民法通则》）第七十二条、最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见（试行）》（法（办）发〔1988〕6号，以下简称《民通意见》）第八十四条以及《合同法》第一百三十三、一百三十四条中。上述法律规定的核心就是买卖合同中，允许当事人对所有权转移的条件及时间进行特别约定，即在所有权保留买卖中，为所有权转移于买受人设定条件，即标的物虽已为买受人直接占有，但只有当事人约定的所附条件成就时才发生所有权移转，在该条件成就之前，标的物所有权仍归属于出卖人，即不发生所有权移转。

    由于实际经济生活中的所有权保留合同各式各样，立法的宽泛化和立法空白使得买卖双方的权利义务关系不甚明晰，进而导致法院在司法实践中存在较大的自由裁量空间，因此《买卖合同司法解释》的出台成了一种逻辑必然。《买卖合同司法解释》第六编在上述法律规定基础上，对所有权保留制度进行了进一步具体规定。

    需要指出的是，包括我国在内的大多数国家并没有严格限制所有权保留可以适用的交易类型，因此，我们认为，凡涉及到标的物所有权转移的，当事人之间又有以标的物权属担保一方债务履行的交易，都可以适用所有权保留，但以买卖合同为最主要的适用类型。

2、所有权保留适用的客体范围

    我国《合同法》第一百三十四条并没有提出所有权保留适用的客体问题，也就是说其并未将可以适用所有权保留的客体限定在动产。但《买卖合同司法解释》第三十四条却明确排除了所有权保留制度在不动产上的适用。

    至于是否需区分适用所有权保留的动产类型，由于实际上并不是每一种动产都适合所有权保留制度，例如对于一次性消费品，出于交易方便及物品特征考虑，不适宜进行所有权保留。在我国目前的实践中，不适宜所有权保留的动产一般会被当事人自行不选择适用，加之所有权保留制度并未被大量应用，故在立法层面尚没有必要对动产的范围进行限制。

    在新能源项目中，有关设备是否适宜采用所有权保留制度，也存在讨论空间。如风电项目的塔筒，尽管在交付前属于动产，但在交付后，塔筒被安装在基座上，已经和土地使用权及相关基础环连成一体。如果此时允许适用所有权保留制度，在购买人未能支付货款的情况下，出卖人若取回塔筒，势必造成对已建成风电设施的破坏，以及风电项目的彻底停运，显然是对社会财富的浪费，对各方而言社会效益和经济效益都较差。但如果不允许适用所有权保留制度，不仅缺少明确的法律依据，对出卖人可能也不尽公平。就此，随着商业的发展，需要法院审判实践不断总结相关规则，以公平保护各方利益，并能体现社会效益。