林智敏律师：行政违法还是刑事犯罪--非法经营罪的罪与非罪界限 广州刑事辩护

【林智敏律师，广东广信君达律师事务所合伙人，中国政法大学硕士，广州市高州商会常务副会长，广州市律师协会刑事辩护专业委员会委员，广东省知识经济发展促进会会员单位，中小企业法律顾问专家。】

专业尽责的林智敏律师刑事辩护团队，温馨提示:如遇刑事案件，先不要张也不要心烦意乱，第一时间咨询正规、专业的律师以获取正确的法律帮助方为上策!不要盲目相信“黄牛”“找关系摆平”等野路子，希望能帮到您!办案理念:专业高效，为当事人利益全力辩护，不让当事人蒙受不白之冤。擅长取保候审、不起诉、缓刑、无罪辩护，从案件细节入手找到突破口而拿出独特辩护方案。宗旨:不让任何一位无辜者蒙受不白之冤，为当事人提供最优质的刑事辩护方案，守护您的合法权益！

以下是林智敏律师区分非法经营罪与普通行政违法：

一、 核心界限：社会危害性的“量变到质变”

非法经营行为可能同时触犯行政法与刑法，?是否构成犯罪取决于行为的社会危害程度?：

·      ?行政违法?：扰乱市场秩序但危害较轻（如无证摆摊卖烟、小额偶发套现）；

·      ?刑事犯罪?：破坏特许经营制度且情节严重（如职业化套现、跨省倒卖专营物品）。

二、六大关键区分要件

1.      ?经营对象是否“国家特许”?

u行政违法：经营普通商品未备案（如无证销售日用品）；

u刑事犯罪：涉及烟草、药品、外汇等法律明文限制的专营专卖物品（例：无证进口抗癌药销售超5万元）。

2.      ?经营规模是否达到立案门槛?

u行政违法：经营额低于刑事标准；

u刑事犯罪：超立案金额（如套现流水500万以上，或烟草经营额超5万元）。

3.      ?行为是否具有“职业化特征”?

u  行政违法：偶发、非持续性行为（如代购2条外国香烟自用）；

u  刑事犯罪：以营利为目的长期经营（如租用仓库批量囤积倒卖卷烟）。

4.      ?主观是否“明知违法仍实施”?

u  行政违法：过失或情节轻微（如首次无证经营且配合整改）；

u  刑事犯罪：明知需许可证而故意规避（例：用亲属身份注册空壳公司从事地下钱庄业务）。

5.      ?是否造成严重后果?

u  行政违法：未引发重大损失（如非法荐股致个别客户亏损）；

u  刑事犯罪：导致群体性事件或人身损害（如非法经营假药致患者伤残）。

6.      ?2年内是否被行政处罚?

u  刑事升格条件：同一行为2年内被行政处罚后再次实施，直接构成犯罪（如两次因无证卖烟被罚后第三次查获）。

?三、合规指引：守住三条安全线

?1、资质线?：经营特许行业前必须取得许可证（如《烟草专卖零售许可证》《支付业务许可证》）；

?2、规模线?：控制单笔交易额（如代购药品单次不超过1万元），避免资金流水集中；

?3、证据线?：保留交易凭证（合同、聊天记录）证明行为非职业化。

总结：罪与非罪的界限往往在一线之间，企业经营者和个体从业者务必厘清行业监管规则，避免因“误判违法性质”付出自由代价。

刑事案件委托大律所、专业律师的作用：

侦查阶段

1、黄金37天：委托律师，有效取保。从案发被拘留的第一天开始算起，到报请检察院决定批准逮捕，这期间长有37天，取保的机率是最高，所以越早越及时的委托刑事专业律师，就越容易取保出来！

2、逮捕后聘请律师：有效维护合法权益。为保障侦查的顺利进行，家属在法院判决之前是不能探望嫌疑人的，有且只有律师才有权利去会见。越早聘请律师，越有利于安抚、缓解嫌疑人紧张绝望的情绪。通过律师提供的法律咨询和帮助，有利于增强当事人自我保护的法律意识；更早的了解案件的真实情况，为维护嫌疑人的合法权益做好全方位的准备工作。

审查起诉阶段

只有律师才能阅卷，越早阅卷，越有利于律师发现证据，争取缓刑、罪轻、无罪辩护。刑事律师可以前往检察院阅卷，可以申请检察院调取证据、与检察官进行电话或者面对面地沟通表达法律意见，根据案件情况为当事人申请羁押性必要性审查，申请取候审！刑事律师越是充分了解案情、掌握证据、越利于形成全面、有效、专业的辩护思路，建议检察院作出不起诉决定、提出缓刑量刑意见等等，为当事人争取到最大的利益。

审判阶段

越早聘请律师，越有利于为当事人的庭审做好充足准备。刑事律师可以就庭审流程及庭审注意事项对被告人进行辅导，演练庭审流程，预测控方提问的内容，让被告人在庭上保持冷静、有效发表意见。刑事律师可以申请排除非法证据，参加庭前会议就有关法律问题发表意见，申请法院调取证据、通知证人、鉴定人或有专业知识的人出庭作证。刑事律师可以在庭上发表无罪、罪轻辩护意见，庭后提交书面辩护词，让被告人合法权益大化。

林智敏律师专业团队温馨提示：如家人被刑事拘留，先不要慌张，不要病急乱投医，不要随便相信“黄牛”、“找关系帮你摆平”之类的骗局，第一时间咨询正规、专业的律师以获取正确的法律帮助方为上策！希望能帮到您！因违法行为被拘留后，简单刑事案件直到法院开庭审判至少也要3-4个月时间，有的甚至一年多甚至更久，家属都是没有办法嫌疑人的！家属可委托律师到其羁押的看守所会见，拘留10多天左右，口供十分重要。律师可到看守所告知当事人其口供的注意事项，并帮助分析法律问题，律师了解案情及当事人被拘留后向机关供述了多少内容，并据案情的复杂程度及后期量刑结果，尽快帮其申请取保候审、变更羁押措施事宜，以免受牢狱之苦！

刑事案件家属应对指南（家属必读）

一、慌乱无助时，保持清醒头脑是关键
接触过大量家属的焦虑表述："家人被带走后整夜失眠，手机时刻攥在手里等消息，就像在茫茫黑夜中摸索前行......"这种切肤之痛完全可以理解，毕竟自由与生命是人生最珍贵的财富。

但此时更需要警惕情绪化决策陷阱。部分家属容易陷入"行动焦虑"，盲目寻求各类非正规渠道，结果往往人财两空。需要明确：监所内的当事人最需要的是专业有效的法律帮助，而非不计代价的仓促行动。某些案件中，家属被诈骗的经历反而会给在押人员造成更大的心理负担。

二、当心"看守所关系户"的取保骗局
重点提示：取保候审审批权归属于案件承办机关（公安/检察/法院），监所仅履行羁押职能。某些自称"看守所有关系"的中介，实则利用案件办理的时间规律实施诈骗。

这类骗局通常有两大特征：

1、宣称"成功收费、失败退款"，利用部分案件的自然撤销概率；

2、虚构司法系统人脉关系，收取高额"活动经费"。

典型案例参照：昆山正当防卫案中，当事人虽被刑事立案，但经调查最终撤销案件。若此类案件恰好发生在中介行骗期间，家属极易误认为是中介的"运作成果"。实际上这些掮客仅是利用司法程序的时间差，实施空手套白狼的骗术。

重要提醒：专业的刑事辩护必须基于案件证据和法律适用展开，任何声称"特殊关系运作"的承诺都涉嫌违法诈骗。建议家属通过正规法律渠道寻求帮助，避免二次损失。

如需要了解更深入的刑事案件问题，欢迎咨询林智敏律师专业刑事辩护团队