潘某与某区政府履行拆迁协议案

律师观点分析

      行政诉讼不同于其他领域的诉讼，有其特定的受案范围。因行政协议引起的纠纷，是否属于行政诉讼的受案范围，一要看签订行政协议的时间，二要看行政协议是否具备行政主体要素、职权要素、行政行为的法律效果要素。如果涉案行政协议不具备上述两个要件，当事人执意提起行政诉讼，法院很有可能以不属于行政诉讼的受案范围驳回原告的起诉。

    因行政协议产生争议，提起诉讼之前，建议当事人应先判断涉案行政协议是否具备时间要素、行政主体要素、职权要素等。如果不具备，建议当事人不要贸然提起行政诉讼，可以直接提起民事诉讼，节约时间，争取早日解决纠纷。

    此外，对行政行为提起诉讼，有明确的起诉期限，即因不动产提起的行政诉讼最长期限为作出行政行为之日起的20年，其他案件为5年，该期限不可中断、中止。