新刑诉法施行后，案件在侦查阶段，律师就可以为当事人提供辩护，由提供法律帮助变为辩护人，侦查阶段律师的辩护权得到了法律的确认。本律师根据2013年1与1日后办理的相关案件，谈谈在侦查阶段办理刑事案件(危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪案件除外)时律师的体会，与同行们探讨。
一、律师最早在什么时间可以介入刑事案件?
律师案例1：小张是某名牌大学的硕士研究生，刚刚毕业走上社会，工作中与某女杨某相识，并坠入爱河，可是好景不长，某女爱上另一个成功男士，双方发生矛盾，但是小张痴心不改，不断纠缠。某女杨某烦不胜烦，于是迫于无奈，设计陷害小张。事发当天晚上，杨某打电话叫小张过去宿舍，说是好好谈一谈，做个了断。小张前往，在谈判的过程中，由于杨某的故意，小张发生了过激的行为，企图与之发生性关系，于是杨某报警，告其强奸。公安机关将杨某“当场”抓获，并被拘传到派出所接受讯问。
由于小张学的是法律专业，对法律熟悉，在派出所，小张要求民警通知律师到场，要求律师在场才回答问题。这时候，民警犯难，同时对新刑诉法又不熟悉，难道真有这回事?香港电视剧里的事变成现实了?当然，最后警方肯定不让律师到场，律师在场权目前也没有法律依据。但是，在小张被抓的第二天一早，本律师就介入，根据其父亲的陈述，律师找到办案民警，积极与之沟通，将小张与杨某谈恋爱的事实告知公安机关，并提交了书面材料和相关照片。公安机关经过调查，核实了相关事实后，不作立案处理，小张险些被刑事拘留。
刑诉法第33条第一款规定，犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，有权委托辩护人;在侦查期间，只能委托律师作为辩护人。第103条规定，期间以时、日、月计算。期间开始的时和日不算在期间以内。因此，当事人被拘传后，委托的律师当天是不能介入的，第二天才可以，也就是以被抓的当天凌晨 24点为界线。拘传，一般是12个小时，最长不超过24小时。刑事案件，律师越早介入，对当事人越有利。
如果将来法律规定了当事人被讯问时的律师在场权，那么，刑事案件的人权保护就更完善了。本案，如果律师不是第一时间介入，当事人很有可能被刑事拘留，或以强奸未遂追究刑事责任。
二、侦查阶段，受害人是否可以委托律师行使诉讼代理权?
律师经常接到刑事案件被害人及其家属的电话，想聘请律师提供法律帮助，特别是人身伤害案件，加害人及其家属要求刑事和解的愿望十分强烈，这时候，被害人不知所措，想和解，但是又担心被对方糊弄，也担心公安机关不公正处理。在侦查阶段，刑事和解案件被害人确实需要法律帮助，譬如申请伤情鉴定、对伤情鉴定不服申请重新鉴定、人身损害赔偿的数额、和解协议的签订、对公安机关不予立案的申诉等等。
律师案例2：刘某与陈某同住一小镇的街上，刘某系公务员，陈某是一家庭主妇，刘某的哥哥家与陈家因生活琐事积怨较深。2013年某月，刘某的侄子结婚摆酒，刘某去喝喜酒。当天中午，刘家正沉浸在喜悦之中，这时候，陈某到场破口大骂，并吐口水侮辱刘家人，在喝喜酒的刘某看不下去，将其打成轻伤。陈某报警，公安机关将刘某刑事拘留。
刘某身为公务员，被刑事拘留后，将被追究刑事责任，还要失去公务员的工作。刘某主动找被害人和解。于是，被害人聘请本律师为其提供法律帮助。在律师的帮助下，受害人陈某获得了5万元的赔偿，其中医药费为1万多元。双方达成和解协议，受害人出具《刑事谅解书》，公安机关侦查终结后，移送检察院审查起诉，被法院判决免于刑事处罚。
在侦查阶段，律师能否接受被害人的委托，提供诉讼代理服务，刑事诉讼法没有明确规定。一般来说，在犯罪嫌疑人被刑事拘留后，被害人聘请律师提供法律帮助，实践中，律师的工作能够得到公安机关的认可。但是，在刑事案件没有立案之前，被害人聘请律师提供法律帮助，司法实践中律师的工作却不被公安机关所接受。
如果以后刑事诉讼法规定，在侦查阶段，刑事被害人可以委托律师为其提供法律帮助，进行诉讼代理，可以更好地维护刑事被害人的合法权益。
三、侦查阶段，当事人被提请逮捕时，律师如何行使辩护权?
当事人被拘传后，讯问一般不超过12小时，最长不超过24小时;当事人被拘留后，公安机关必须在被拘留后24小时之内送看守所羁押，同时必须在24小时之内讯问，在24小时之内通知家属(有例外)，在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，提请批捕的时间最长为30天，检察院在7日内作出决定，因此，对于被拘留的人，第37天是一个关键节点，当事人面临被释放、被逮捕、被取保候审、被监视居住几种情况的可能。新刑诉法第86条第二款的规定，人民检察院审查批准逮捕，可以讯问证人等诉讼参与人，听取辩护律师的意见;辩护律师提出要求的，应当听取辩护律师的意见。司法实践中，律师最大的困难，就是想办法知道公安机关什么时间向检察院提请逮捕，只有知道这个时间，律师才能在被决定逮捕之前向检察院提出辩护意见。司法实践中，公安机关和检察院不会主动打电话通知辩护律师，即使在这之前提交了相关函件和辩护意见。律师实务中，一是要关注几个时间点，第7天，第30 天，在这个时间之后，可以去会见当事人，了解公安机关和检察院的讯问情况，及时掌握提请逮捕的信息;如果还不能确定，可以直接找办案民警，了解相关案情;如果公安机关不愿意讲，可以直接去检察院批捕科了解案件信息，在逮捕决定作出之前，与检察官沟通，争取释放或者取保候审的机会。
如果今后刑诉法规定，办案机关应当及时将提请逮捕的情况通知辩护律师，那么，当事人的权益和律师的辩护权会得到更好地保障。
四、侦查阶段，律师如何为当事人申请取保候审?
在侦查阶段，当事人聘请律师辩护，其中有一个目的，是想要律师为当事人申请取保候审。辩护律师能够为当事人申请取保候审获准，当事人及其家属会比较满意。司法实践中，律师申请取保候审一般在当事人被批准逮捕之前，这个时间，律师辩护意见起的作用会大一些，一旦逮捕，律师申请取保候审，获准的概率不大。律师要积极为当事人取保候审创造条件，这里说创造条件不是作假证，而是在法律规定的范围内提供条件，譬如说，为当事人和解作大量的工作，求得被害人的谅解，为当事人取保候审的条件调查取证。
律师案例3：诈骗案，当事人以参加会议的名义获取相关参会人员的信息后，入住该会议酒店，期间以休息时间玩麻将为由约参会人员赌钱，并玩老千，使被害人输钱，被害人被骗之后还不知道是人家出老千，以为真是玩麻将输钱。事发后，公安机关刑事拘留诈骗团伙12人，为流窜作案，其中公安机关认为的组织者由本律师辩护，公安机关向媒体披露的诈骗金额为20多万元。辩护律师在当事人被行政拘留时就已经介入，而且已经在拘留所会见，转为刑事拘留后，律师以证据不足，不符合逮捕条件为重点，为其申请取保候审获批准。
律师案例4：李某因参与赌博被抓，随身携带的包内有现金27万元，裤兜里有2万元。李某被拘留后第三天，其家属聘请本律师。这次共抓赌人员有20多人，其中大部分被行政拘留，有5人被刑事拘留。律师在委托的当天下午就去看守所会见了当事人。当事人不承认自己赌博，而是在一旁观看，包内的现金是帮朋友背的，身上的现金也是朋友的，公安机关多次询问，其都是这样回答。根据当事人的陈述，律师及时到公安机关了解案情和相关证据，公安机关不予回复。律师提出无罪辩护的意见，并为其申请取保候审。公安机关在拘留满37天时，律师及其家属一起为其办理了取保候审。
根据现行的刑诉法，只要符合条件的应当取保候审，取保候审应当成为强制错措施的主流，而不是以逮捕、羁押为主。刑诉法规定，律师申请取保候审的，公安机关在三天内作出决定，司法实践中，很少能够做到的，一般是在37天期满时办理。公安机关在三天内答复，其实很难做到，因为律师提交取保候审申请的时间不确定，当事人在第一次被讯问或者被采取强制措施之日起，律师就可以介入辩护，也就是在这天起，律师都有可能为当事人申请取保候审，但是公安机关的侦查工作不一定有很大进展，需要继续侦查，难以及时作出决定，所以公安机关作出取保候审决定，一般在最后的期限。
五、侦查阶段，律师会见之后，是否需要“及时告知”公安机关?
刑诉法第33条第四款规定，辩护人接受犯罪嫌疑人、被告人委托后，应当及时告知办理案件的机关。为什么要及时告知? 主要是为了公安机关能够及时掌握律师会见的情况，有利于公安机关办案。律师在会见当事人之后，多长时间将有关材料送交公安机关才算及时，法律没有明确，也没有规定律师不这样做有什么后果。因此，本人认为，办案律师可以根据案件的具体情况作出决定，一般来说，辩护律师从风险的角度来说，可以在一周内将有关材料送交公安机关，应当算及时的。实际上，刑诉法这样规定没有必要，律师要为当事人辩护、申请取保候审，肯定要与公安机关沟通，提交相关材料、文书。既然法律这样规定了，我们从诚信和控制风险的角度，还是及时告知公安机关。
六、侦查阶段，律师如何提交辩护意见?
侦查阶段，提交辩护意见应当简明扼要，突出重点，主要是考虑当事人是否无罪，争取为当事人取保候审或者释放。侦查阶段，与后两个阶段不同，此时律师不能看案卷，只能听当事人一方的陈述，公安机关不一定会给律师介绍案情、提供主要证据或者告知变更强制措施的情况。律师提交辩护意见最好在当事人被逮捕之前，因为公安机关提请逮捕，要移送全部案卷，包括律师提供的材料，即使律师没有及时获得这一信息，检察院也可以看到律师的材料和联系方式，负责任的检察官也许会与律师取得联系，听取辩护律师的意见。如果在侦查终结前，律师还有相关的意见，还可以提交书面辩护意见。
以上是本律师在侦查阶段为当事人辩护的一些体会，其中有些事情还不能写出来，刑事辩护律师深知其中的艰辛。当然，对于符合逮捕条件的案件，当事人被羁押的时间会比较长，案件会进入审查起诉、审判阶段，律师的辩护工作会更多、更繁重，辩护律师面临更大的挑战，相信每个爱好刑事辩护工作的律师，都会痛并快乐着!
汤林华律师
海南大弘律师事务所
2014年5月5日于海口
