【问题提出】
出口退税退税款到账后,企业是否即可高枕无忧?备案单证应保存多久?哪些情形下已退税款会被追回?
【政策依据】
《国家税务总局关于〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉有关问题的公告》(国家税务总局公告2012年第24号)规定,出口企业应将购进出口货物的增值税专用发票、出口货物报关单、出口收汇核销单等相关单证留存备查,备案单证保存期为五年。出口企业应在规定期限内收汇,或办理不能收汇手续。
【风险情形】
1. 备案单证不齐、内容与实际业务不符、或业务真实性存疑的,税务机关可追回已退税款,并按规定视同内销征收增值税;
2. 逾期未收汇又未办理不能收汇手续的,对应出口货物不得办理退税,已办理退税的应予追回;
3. 实务中曾有企业误将保存期记为十年,现行口径为五年,并非十年。
【律师分析】
第一,出口退税是完整链条,退税款到账并非事项完结,报关、收汇、备案单证任一环节瑕疵均可能引发追回。
第二,备案单证不能流于形式,报关单、进项发票、运输单据、收汇水单之间应相互印证,品名、数量、金额、日期一致。
第三,"为赶退税进度、单证未备齐即先申报"是常见诱因,事后补做的运输单据、日期不符等,恰恰构成真实性疑点。
第四,单证之间应能相互印证:报关单品名、数量与进项发票一致,运输单据收发货人、日期与购销合同一致,收汇水单金额、币种与出口额一致;任一处不一致,累积即构成业务真实性疑点。
第五,各地执行口径存在差异,具体以现行政策及主管税务机关要求为准。
【补充提示】
从执行层面,建议企业将核对动作嵌入业务流程而非事后补做:报关当日核对单货一致,收汇当日核对水单金额与付款方,业务结束后一周内按票归档备案单证,并由不直接经办退税的人员做一次交叉复核。经办与复核分离的安排,能在第一时间发现经办环节因赶进度造成的单证缺漏。从时间安排上,不宜将核对集中到年末,按月或按批进行、发现问题当月处理更为稳妥。
【律师建议】
1. 每批出口业务结束后,按链条集中核对:报关与发票是否一致、收汇是否按期、备案单证是否齐全且内容一致、保存是否满五年;
2. 不得为赶退税进度而未备齐单证即申报;
3. 已被追回已退税款、或收到出口退税类风险提示的,及时咨询专业税务律师。
4. 备案单证应按业务发生年度分票归档,并在系统中记录每票业务的报关单号、进项发票号码、收汇水单编号,便于事后逐票调取核对;
5. 对收汇环节存在境外客户延迟付款、部分款项未到账等情形的,应在规定期限内及时办理不能收汇手续,避免因逾期未收汇又未办手续被追回已退税款。
6. 备案单证的整理与归档不宜集中在退税申报完成之后,应与业务发生同步进行,避免因人员变动、单据散落导致事后核查时无法逐票对应。
【合规提示】
本文为一般性专业解读,不针对具体企业个案,实际处理应以现行有效政策及主管税务机关要求为准。
本文为策税律师团队基于公开信息的专业解读,不构成个案法律意见。具体涉税事项,请结合企业实际情况咨询专业税务律师。
张英策律师