企业制定规章制度要知道的那些事

      很多企业对《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议仲裁调解法》、《劳动合同法实施条例》等一系列的劳动法律法规，普遍存在着一个认识误区，认为这一系列劳动法律法律规都是保护员工合法权益、惩治企业违法行为的法律。其实，这种观点是对劳动法律法规立法本义的歪曲和误读。因为任何法律都体现了权利义务对等的原则，劳动法律法规也不例外。只是这些法律在立法时鉴于劳动者与用人单位在经济地位上的不对等，才用了较大的篇幅对劳动者的权利保护做了详细、明确的表述，而对用人单位的权利（特别是管理权利）在大多数情况下仅做了原则性的描述，在这种情况下，就加大了企业劳动关系管理的难度。

       无规矩不成方圆，一个企业必须要有完整、完善的规章制度。好的制度不仅能有效的管理员工，还能让企业持续不断的良性发展，不好的制度缺会让员工积极性变低，进而阻止企业的发展。那么需要制定怎样的规章制度，才能更有效的保障企业发展呢？

      这里的合法，具体就是不违背《劳动法》、《劳动合同法》及相关的法律法规。若规章制度的条款与法律规定相抵触的，则相应的条款无效。企业规章制度的内容广泛，政策性强，直接涉及员工的切身利益，规章制度的内容一般包括：劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律等内容。许多企业制定规章制度时由于不了解或者漠视现行的法律法规、政策而致使所制定的规章制度中某些内容违反法律规定而不具有法律效力，如《劳动合同法》规定，劳动合同到期，用人单位不续签劳动合同的，劳动合同解除，用人单位应当支付劳动者经济补偿金。如果用人单位在规章制度中规定一个条款“劳动合同到期自动终止，公司无需支付员工任何赔偿”。那么很明显这个条款与法律相违背，该条款无效。

      许多企业指定规章制度都只是由人事起草，然后由企业的董事会或总经理审核通过后即实施。但根据《劳动合同法》第4条第2款规定：“用人单位在制定、修改或决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。”

       那么正规的操作流程我们建议如下：

1、起草草案

      部门根据业务需求，来决定是否制定新的制度。制度的制定不能想当然，制定前要广泛的征集意见或者深入调研。起草草案要先列框架、标注重点、列明和其它制度的关联性，有的还要考虑新制定制度与其它制度有冲突的地方如何来解决;然后再完善内容，将语言严谨、合法、合理。民主讨论并完善制定的规章制度要经过民主程序，用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”

  2、审批通过

      会议上投票通过了制度最终稿，才能进入审批流程，按照公司内容的审批流程，经过逐级签字、加盖公章后公布执行。

3、制度公示

       制度经审批完成后，需要向员工公示，让员工知晓制度内容。