钢材三个月涨了三成，水泥价格翻了一倍，签的是固定总价合同，亏损已成定局，怎么办？我是侯法政律师，执业于上海市建纬（济南）律师事务所，专注建设工程与商事争议解决，在济南执业八年多。材料价格异常波动，承包人的出路在哪里？

一、情势变更：法律给的一把钥匙

（一）制度含义

合同成立后，合同的基础条件发生当事人订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行对一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以请求重新协商，协商不成可请求法院或仲裁机构变更或解除合同。

（二）与不可抗力的区别

不可抗力强调“不能履行”，情势变更强调“履行显失公平”。价格暴涨通常走情势变更路径。

（三）与商业风险的分界

正常市场波动属于商业风险，承包人自担；超出正常预见范围的异常波动，才可能构成情势变更。

二、办案手记：钢材暴涨下的合同调整

（一）案件起因

二〇二二年，我代理某钢结构施工企业处理一起合同纠纷。合同签订后钢材价格短期内大幅上涨，涨幅超过百分之四十，项目成本倒挂，企业面临巨额亏损。

（二）介入策略

我们收集造价信息发布价、采购合同、付款凭证，证明价格波动幅度远超签订合同时的合理预期，先发函与发包人协商调价，协商无果后诉请调整合同价款。

（三）结果走向

法院认定钢材价格异常上涨构成情势变更，结合公平原则对工程价款予以适当调整，企业摆脱亏损困局。

三、法律常识问答

问：固定总价合同遇到材料涨价真的只能认栽吗？

答：不是。异常波动符合情势变更要件的，可以请求调整；正常波动则由承包人承担。

问：主张情势变更要找哪些证据？

答：基准价与涨幅数据、市场公开信息、采购凭证、行业主管部门或造价机构发布的信息价。

问：协商是必经程序吗？

答：受不利影响一方应先与对方重新协商，协商不成再请求法院或仲裁机构处理，先协商也是诚实信用原则的要求。

问：发包人能反过来用情势变更吗？

答：理论上任何一方受不利影响的都可以主张，但实践中承包人主张居多。

问：合同里约定了“材料涨跌均不调价”怎么办？

答：该约定并不当然排除情势变更的适用，但法院会综合考量约定内容与波动程度。

问：工期内的政策调价文件能作为依据吗？

答：各地造价管理机构发布的人工费、材料费调整文件，是主张调价的重要依据。

四、专业提示

（一）合同签订留后手

对主材价格设置调差条款或风险幅度约定，是最经济的预防。

（二）涨价初期即行动

发函、协商、留痕，不要等到亏损扩大再主张。

（三）量化是说服力

涨幅数据要精确到月份与信息来源，让法官看得见“异常”。

五、结语

市场有周期，合同有智慧。我是侯法政律师，执业于上海市建纬（济南）律师事务所，专注建设工程与商事法律服务。如果您在济南或周边面临材料价格波动引发的合同困境，欢迎尽早沟通评估。情势变更案件对证据要求高，不建议找没有建工经验的律师处理。您经历过材料暴涨吗？评论区交流。