疫情期间，诸多企业职工因交通管制、居家隔离以及其他疫情原因无法复工，由此给企业恢复生产经营造成了一定影响，也在用工管理方面给企业造成困扰。
2020年2月6日，无锡市人社局出台《关于妥善处理疫情防控期间若干劳动关系问题的通知》，为保障企业正常生产经营、维护职工合法权益提出四条行之有效的措施，并获得了良好的社会反响。
该通知第二条明确：放宽年度内综合计算工时工作制的许可条件，支持受疫情影响的企业，根据生产经营需要，向人力资源社会保障部门申请实行综合计算工时工作制，实行集中工作、集中休息方式保持正常生产经营。本文即就受疫情影响申请实行综合计算工时工作制的相关注意事项与法律规定整理如下，以供参考。
P1 综合工时制是啥？ 以“周、月、季、年”为计算周期，在不超过总法定标准工时的情况下，灵活分配工作时长，每天不得超过11小时。 P2 受疫情影响企业实行综合计算工时工作制的依据是什么？ 根据人力资源社会保障部等部门印发的《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》（人社部发〔2020〕8号）文件精神，鼓励受疫情影响的企业灵活安排工作时间，帮助企业制定复工复产的措施，引导企业与职工共担责任共渡难关，全力维护我市劳动关系和谐稳定。 P3 各地人社部门为企业申请执行综合计算工时制提供了哪些便利措施？ 1.扩大了审批范围：将审批范围从满足特定要求的特定行业的企业扩大为受疫情影响的企业； 2.加快了审批时限：以苏州为例，审批时限由原20日缩短为5个工作日； 3.简化了送审材料。 P4 转综合时工制度都涉及到哪些法条？ 《中华人民共和国劳动法》第三十九条：“企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。” 《国务院关于职工工作时间的规定》（国务院令第174号）第五条：“因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工作和休息办法。” 《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）第七条：“中央直属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的，经国务院行业主管部门审核，报国务院劳动行政部门批准。 P5 实行综合计算工时工作制需要具备哪些条件？ 根据《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发[1994]503号）规定，企业对符合下列条件之一的职工，可以实行综合计算工时工作制： 1、交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等到行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工； 2、地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工； 3、其他适合实行综合计算工时工作制的职工。 P6 受疫情影响企业实行综合计算工时工作制的依据是什么？ 企业按照告知承诺要求申请实行综合计算工时工作制审批，应提交的材料包括：（1）实行综合计算工时工作制申报表；（2）提交申请实行综合计算工时工作制告知承诺书；（3）实行综合计算工时工作制实施方案；（4）工会意见或职工（代表）大会书面决议意见。 P7 企业可以自行决定实行不定时工作制和综合计算工时工作制吗？ 根据《劳动法》第三十九条之规定，实行不定时工作制或综合计算工时工作制需要由劳动行政部门批准。 有些单位误以为只要在劳动合同或者员工手册中与员工约定实行不定时或者综合计算工时工作制就可以了，由于未经劳动行政部门许可，一旦发生纠纷就会陷入不利局面。 还有些单位，在未取得行政许可的情况下，借着不定时工作制或者综合计算工时工作制的幌子要求劳动者们“996”，既不愿意安排调休，也不愿支付加班工资，这毫无疑问是违反《劳动法》规定的。 P8 企业所有人都可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制吗？ 不可以。只有比较特殊的岗位，才可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制。比如说高管、外勤、销售、司机、执勤保安等，这些岗位工作地点和工作时长都不特定。再比如勘探、制糖、旅游业等有淡旺季或者受季节影响较大的行业，旺季需要连轴转忙好一段时间，闲时又能连着休息，采用不定时工时工作制或者综合计算工时工作制无疑对用人单位和劳动者都有好处。 P9 因受疫情影响，用人单位是否可以按照生产经营需要申请特殊工时制？ 原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》对适用综合工时的行业和工种有比较明确的界定，但同时保留了“其他适合实行综合计算工时工作制的职工”的表述，这一条款虽然为法律实践留下了争论空间，但其在工作性质上必须与办法列举的情况具有相当性。受疫情影响的企业，可以按照生产经营需要，向人力资源社会保障部门申请执行综合计算工时制度，实行集中工作、集中休息方式保持正常生产经营。 P10 工时制度执行上应注意哪些问题？ 企业要加强对本单位执行综合计算工时工作制的管理，严格遵守劳动保障法律法规，在保障劳动者身体健康和劳动安全的前提下合理安排工作时间，依法落实劳动者休息休假权利，安排劳动者每日连续工作时间不得超过11小时，且平均周、日工作时间与法定标准工作时间基本相同。在一个结算周期内实际工作时间超过法定标准工作时间的，超过部分应当依法支付加班加点工资。 P11 企业如未按规定执行综合计算工时制将承担哪些后果？ 各地人社部门将适时对企业执行综合计算工时工作制情况开展监督检查，一经发现违法违规行为将及时依法处置。 P12 企业获批实行综合计算工时工作制后，应注意哪些问题？ 首先，企业在收到特殊工时行政许可决定书后，应要在本单位显著位置公示不少于5个工作日。其次，企业要在和实行综合计算工时工作制岗位职工订立的劳动合同中明确其岗位实行的工时制度。
