周荣律师
近期，有当事人到律所咨询，称自己和同村的几户人家在2004年将100余亩土地承包给了张某，承包期为30年，承包费为每亩150元。近年来，随着国家惠农政策陆续出台，农业环境逐年向好，耕种土地的效益大幅度提高，土地承包费价格持续上涨，目前其周边的同类土地承包费用已达到每亩800元左右。当年将土地承包出去的农民，都觉得原合同约定的土地承包费用过低，不能满足基本生活需要，因此想和张某协商，要求增加土地承包费用，不知有没有法律依据？
其实不止一个当事人咨询过类似土地承包费调整的问题，周荣律师通过总结以往的办案经验，给出相应的咨询意见：根据《民法典》第五百三十三条“合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。人民法院或者仲裁机构应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更或者解除合同”的规定，土地流转合同大多时间长达二、三十年，随着时间的推移以及国家农业政策的调整，到目前订立合同时的客观情况已发生重大变化，若维持原承包费价格，双方之间的利益将产生重大失衡，如果当事人协商变更无法达成一致，继续履行又显失公平，法院或仲裁机构会兼顾双方利益、适用公平原则变更原合同的条款，即适当提高承包费。通常承包费的调整应参考市场价并低于市场价，根据承包地的位置、地力等情况酌情予以调整。需要注意的是，因合同的变更只能对未履行部分进行变更，对已履行部分不具有溯及力，故已履行完毕的部分，不论是否显失公平，不再进行调整。