政府投资工程承包单位是否可以垫资施工

政府投资的工程总承包项目是否可以由总承包单位垫资施工？

不可以，但约定垫资施工并不影响合同效力。

法律依据：《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）第26条第2款：政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不得由工程总承包单位或者分包单位垫资建设。政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。

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