是指违反国（边）境管理法规，组织他人偷越国（边）境的行为。本罪的行为主体为一般主体，即年满16周岁，具有刑事责任能力自然人均可以成为本罪的主体。主观方面表现为故意，主观上不一定必须以营利为目的。本罪侵害的客体为国家对出入国（边）境的管理秩序。客观方面表现为违反国（边）境管理法规，组织他人偷越国（边）境的行为。
二、需要注意的几个问题
（一）组织他人偷越国(边)境
根据有关司法解释，这里的组织他人偷越国(边)境是指领导、策划、指挥他人偷越国(边)境或者在首要分子指挥下，实施拉拢、引诱、介绍他人偷越国(边)境等行为。
（二）本罪数罪并罚的情形
根据《刑法》第318条规定，组织他人偷越国(边)境对被组织人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的，依照数罪犯前款罪，并罚的规定处罚。
（三）不能构成本罪的特殊情形
构成组织他人偷越国（边）境罪须同时具备以下几个基本条件：违反国（边）境管理法规；他人具有偷越国（边）境行为；对他人偷越国（边）境实施了法律规定的组织行为。缺乏其中任何一个基本条件的，一般情况下不能构成本罪，比如他人并没有偷越国（边）境行为，行为人组织他人合法进出国（边）境的；或者他人虽有偷越国（边）境行为，但行为人不是组织者的，一般不能构成本罪。
三、容易混淆的主要罪名
（一）组织他人偷越国（边）境罪与运送他人偷越国（边）境罪
虽然这两种罪行侵犯的同类客体均为国家对出入国（边）境的管理秩序，其行为都与偷越过（边）有关，主观方面也都表现为故意。但前者客观方面表现为违反国（边）境管理法规，组织他人偷越国（边）境的行为；而后者则表现为使用车辆、船只等交通工具将偷越国（边）境的人运送除或者运送入国（边）境的行为。前者表现的是组织行为，后者表现的是运送行为。比如山东省青岛市“王某等人组织他人偷越国（边）境案”，被告人王某利用参加在韩国举行的游艇展览会的机会，非法组织7人出国打工，并收取了每人6万至10万元不等的好处费，牟利近50万元。王某伪造旅游公司的公章，用虚假的在职证明为7人骗领了韩国的商务签证。就在王某为7人购买船票，带领他们欲从青岛港乘船出境到韩国时，被山东青岛边防检查站查获。人民法院认为王某等违反出入国境管理法规，非法组织他人偷越国境，已构成非法组织他人偷越国境罪，判处其有期徒刑7年6个月，处罚金30万元。
需要指出，如果行为人既有组织行为又有运送行为，而且运送行为是组织行为的组成部分的话，一般只认定为组织他人偷越国（边）境罪；如果运送行为不是组织行为的组成部分，被运送者与被运送着不为同一群体的话，一般应分别定罪，实行数罪并罚。
（二）组织他人偷越国（边）境罪与偷越国（边）境罪
虽然这两种犯罪侵害的同类客体均为国家对出入国（边）境的管理秩序，其行为都与偷越过（边）有关，主观方面也都表现为故意。但前者客观方面表现为违反国（边）境管理法规，组织他人偷越国（边）境的行为；而后者则表现为没有持有效的出入证证件，不在出入境口岸、边防站等规定的地点出入国（边）境，或者使用伪造的出入境证件由口岸蒙混过关的行为。前者表现的是组织他人的行为；而后者表现的是自己的偷越国（边）境行为。前者不需要情节严重；而后者只有情节严重的才构成犯罪。
四、处罚
（一）立案追诉
根据公安部有关通知，组织他人偷越国（边）境，具有下列情形之一的，应当立为重大案件：一次组织20－49人偷越国（边）境的；组织他人偷越国（边）境3－4次的；造成被组织人重伤1－2人的；剥夺或者限制被组织人人身自由的；以暴力、威胁方法抗拒检查的；违法所得人民币5－20万元的；有其他严重情节的。
（二）处罚标准
组织他人偷越国(边)境的，处2年以上7年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处7年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：组织他人偷越国(边)境集团的首要分子；多次组织他人偷越国(边)境或者组织他人偷越国(边)境人数众多的（根据有关司法解释人数众多一般是指人数在10人以上）；造成被组织人重伤、死亡的；剥夺或者限制被组织人人身自由的；以暴力、威胁方法抗拒检查的；违法所得数额巨大的；有其他特别严重情节的。
