本案应如何确定管辖权

 [案情介绍]

　　某建设集团公司为了给某公司在阿联酋的工程提供劳务，招收一批愿赴阿联酋的务工人员。由A县国际经济技术合作公司为其提供中介服务，而A县国际经济技术合作公司又委托B市国际经济技术合作公司代为招收和收取有关费用，B市国际经济技术合作公司经公开招聘、考试，孙某等14人被录取。

　　在向B市国际经济技术合作公司交纳了有关费用后，孙某等人(作为乙方)于2002年11月2日分别与A县国际经济技术合作公司(作为甲方)签订了代理协议，双方详细约定了各自的权利义务，其中约定“本协议未尽事项双方先行协商解决，协商不成，双方均可向甲方所在地司法机关提起诉讼”。

2003 年4月，孙某以A县国际经济技术合作公司为其办理的是旅游签证，致使到阿联酋后无法正常工作，被迫于2003年2月回国为由。将A县和B市两家国际经济技术合作公司诉至B市人民法院，要求返还已交各项费用22200元，并赔偿损失4000元。A县国际经济技术合作公司在答辩中对管辖权提出异议，认为应按双方的协议由A县人民法院管辖。

[案情结果]

　　律师认为：B市人民法院对本案有管辖权。孙某与A县国际技术合作公司在协议中的约定，不应被看作是解决争议的条款，而应是双方对协议内容遗漏的一种保底条款，即如果双方在履行合同过程中，遇到协议中没有约定的新情势时，双方首先应重新协商，如果达不成协议的，双方可以就该未约定情形发生的争议按协议选择“甲方所在司法机关提起诉讼”。