背景：

2010年4月17日，国务院发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（又称房地产“新国十条”。 此次新政的关键指向是住宅市场，目的在于抑制全国性住宅价格的过快上涨和平抑房价。北京市在4月30日出台的“国十条实施细则”中明确提出“限购令”，即从5月1日起，北京家庭只能新购一套商品房，购房人在购买房屋时，还需要如实填写一份《家庭成员情况申报表》，如果被发现提供虚假信息骗购住房的，将不予办理房产证。这是全国首次提出的家庭购房套数“限购令”。2010年国庆前后，随着北京、上海、深圳、南京等地陆续出台限购令，不到1个月时间，已经有14个城市出台了限购令。但从目前情况来看，北京、上海、广州、深圳等地的房价并没有出现实质性的下降。

评论：

为打压高房价，政府可谓用心良苦，先是“新国十条”，而后又是陆续出台的限购令。从实际效果来看，限购令出台伊始，确实对抑制高房价起到了一定的作用。但是要谨防“限购令”变成“抢购令”。其原由在于房源相对较稀缺，因此对于很多家庭来说，这个本意旨在抑制每个家庭购房数量的政策，亦有可能导致“每个家庭都不会放过的这唯一的一次市内购房机会”，从而刺激消费。还有一部分人认为，物以稀为贵，只有供应稀缺的商品才会限购，只要自己有购买意愿且仍符合新购房屋资格，仍会购买房屋。甚至有的购房者之前没想过购房，也会因为不想浪费指标而购买房屋。同时，“新国十条”和“限购令”均只指向住宅房产，对于购买力商业房产并没有限制，在这一定程度上也让限购令的作用打折。我们认为，抑制高房价，仅凭短期的政策干扰，其作用显然是有限的，应当建立和健全稳定、长期的法律规范体系，从法律层面来解决高房价问题，才能真正遏制住房价的过快上涨。

（北京市炜衡（深圳）律师事务所   陈伟律师）