肖响华律师
肖响华系广东高宽律师事务所主任律师，深耕刑事辩护25年，东莞本土资深刑辩律师。现任广东省律师协会刑事专业委员会副主任、东莞市第二看守所特约监督员。擅长普通刑事案件、经济犯罪、职务犯罪辩护等。其中办理过多起串通投标罪案件，处理过围标、陪标、挂靠资质、单位犯罪等各类情形，连续取得多起取保、不批准逮捕的成功案例。
很多家属分不清取保候审和不起诉：取保候审只是变更强制措施，人可以出来，案件程序继续推进；不起诉是检察院直接终结刑事程序，不会留下刑事案底。二者适用条件完全不同。结合东莞本地司法实践，梳理取保、不起诉适用情形，同时厘清罪与非罪边界。
串通投标罪立案追诉标准，满足下列任一情形即可刑事立案：造成直接经济损失50万元以上；违法所得20万元以上；中标项目金额400万元以上；采取威胁欺骗贿赂等非法手段；两年内因串通投标受过两次以上行政处罚，又实施串通投标行为等。
一、容易争取取保候审的情形
1. 初犯偶犯，没有行贿、威胁胁迫等恶劣手段；
2. 在共同犯罪当中属于从犯，仅起到次要辅助作用；
3. 涉案金额刚达到立案标准，积极配合调查，愿意退赃；
4. 单位犯罪当中普通责任人员，并非实际控制人、决策者；
5. 认罪悔罪，不存在毁灭证据、串供逃跑风险。
实务提示：多次组织围标、使用行贿手段串标、涉案金额巨大，取保难度很大。
二、争取不起诉的情形
不起诉分为法定不起诉、证据不足不起诉、酌定不起诉，企业涉案还可以争取企业合规不起诉。
1. 法定不起诉 没有串通投标主观合意；涉案金额没有达到刑事立案追诉标准；属于正常行业经营行为，不属于刑法意义上的串通投标；已经超过追诉时效，依法不应当追究刑事责任。
2. 证据不足不起诉 没有充分证据证明存在串通报价的共谋；没有客观聊天、资金往来等证据印证主观明知；涉案数额认定存在重大瑕疵，无法排除合理怀疑；经过退回补充侦查，证据仍然达不到起诉标准，检察院可以作出证据不足不起诉。肖响华律师办理的案件当中，就有通过质证主观证据、数额证据，推动检察院审慎审查案件的实务经历。
3. 酌定不起诉，一般需要多重条件叠加? ①没有行贿、胁迫等恶劣作案手段； ②涉案金额相对不大； ③初犯偶犯； ④认罪认罚； ⑤完成退赃，挽回相关损失。
4. 企业合规不起诉 企业作为犯罪主体，企业具备存续经营价值，愿意开展合规整改，经检察院评估通过合规考察，可以作出不起诉决定。空壳公司、专门以围标串标为主要业务的企业一般难以适用。
实务提醒：即便退赃完成，存在行贿、多次围标、涉案金额特别巨大，在东莞想要不起诉难度极高。
FAQ家属常见问题
Q1：取保候审之后就一定不起诉不判刑吗？
A：不是。取保候审只是不羁押，案件仍然会继续往下走，依然会被起诉审判，需要单独去争取不起诉或者缓刑。
Q2：全部退赃，就一定能够拿到不起诉吗？
A：不一定，还要结合作案手段、涉案金额、主观恶性综合判断。
Q3：只是借用资质，没有协商报价，会构成串通投标罪吗？
A：单纯出借资质不等于必然构罪，关键要看是否存在串通报价、操纵中标结果的共谋行为。
Q4：处理串通投标刑事案件，委托律师一般什么节点介入效果最好？
A：接到传唤、被公安调查就可以提前咨询；一旦当事人被刑事拘留，务必抓住黄金37天窗口期委托，便于及时会见、核对涉案数额、提交法律意见、指导退赃，最大化辩护空间。