滥用职权罪，是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

(1)行为方式

① 擅权。这是指故意不正确履行职责。

② 弃权。这是指故意不履行应当履行的职责。这表明，滥用职权罪可以由不作为构成。

③ 越权。这是指超越职权处理事项。

(2)成立本罪要求致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。

(3)主观必须是故意。不过，对于“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”不需要行为人主观有认识。

(4)徇私舞弊是本罪的加重处罚情节。

(5)法条竞合。刑法渎职罪一章规定了许多具体的滥用职权犯罪，与滥用职权罪是特殊法条与一般法条的关系，一个行为同时构成两罪，优先适用特殊法条。

2.玩忽职守罪

玩忽职守罪，是指国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

(1)行为方式：一是不履行职责，也即不作为的方式;二是不正确履行职责。

(2)主观必须是过失

(3)法条竞合：刑法渎职罪一章规定了许多具体的玩忽职守的犯罪，与玩忽职守罪属于特殊法条与一般法条的关系，一个行为同时构成两罪时，优先适用特殊法条。

3.滥用职权罪与玩忽职守罪

(1)相似点：一是行为方式上都包括不履行职责这种不作为方式。二是都要求造成严重后果。

(2)区分点：滥用职权罪是故意犯罪，玩忽职守罪是过失犯罪。