法律规定:对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。同时,对于未取得房产证但能够证明该房屋是合法拥有的,由所在地房地产管理部门确认后,依法补偿;对于手续不全或者无产权产籍的房屋,应当经有关部门进行合法性认定后,依据相关法律法规处理;对于存在产权或者使用权(承租权)争议的,应当通过民事诉讼后,按照诉讼结果依法补偿。
虽然自建的房屋没有产权证,但是其系早年在自己宅基地上兴建的自建房,随着城市不断扩张发展而形成处于城市范围内的自建住房。自建房是特定历史阶段形成的,并不能因其建房时没有审批规划而一概认为是违法建筑,不予补偿。在人民法院认定强制拆除属于违法后,对被拆除的房屋判决了相应的经济赔偿,包括房屋损失、搬迁补助费、拆迁奖励费、物品损失等共计2789340元。可见,虽然自建的房屋是无审批手续、无产权证明的自建房,但其并不属于违法建筑,征收主管部门应当根据房屋的实际情况给予相应的征收补偿。
法律依据
国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。
在取得拆迁许可前,拆迁人应当对拆迁范围内房屋情况进行摸底,区分有产权证与无产权证房屋。
对于未取得房产证但能够证明该房屋是合法拥有的,由所在地房地产管理部门确认后,依法补偿;对于手续不全或者无产权产籍的房屋,应当经有关部门进行合法性认定后,依据相关法律法规处理;对于存在产权或者使用权(承租权)争议的,应当通过民事诉讼后,按照诉讼结果依法补偿。
结语
没有审批手续的自建房不等于违章建筑,其作为无证房屋在征收时,征收部门应当综合考虑当时的立法状况、土地利用规划以及有关土地利用政策、房屋建设时间和动机、房屋来源、房屋历史使用情况和现状、居住利益以及当地对该类房屋的补偿政策等因素,综合确定是否补偿以及补偿标准。无视房屋具体情况,一刀切地拒绝补偿的做法是错误的。对于手续不全的被征收房屋,经相关部门了解其建房历史、相关政策等情况后,要依据相关法律依法处理。被征收人在征收中,要积极通过法律途径依法维护自身权益,以避免合法权益受损或增加维权成本。
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