土地流转配套服务机制不健全

    土地流转的价格评估机制尚未形成。目前我国农村尚没有土地的定级估价机构，而且由于长期以来土地被否认为商品。只对其进行实物管理，其本身的商品性、价值性并不明确。当前流转土地基本没有合理的土地价格体系，没有适应市场规律的价格参考，转包费、租赁金的确定也往往不是根据市场供求规律形成。大多只是人为估算，这种不科学的土地价格形成方式，侵犯了农民参与土地流转的利益，损害了农民在土地流转过程中的权益。从实际状况看，在我国的农村土地使用权流转过程中，由于市场机制的匮乏，引起农地流转价格混乱，最终导致农民权益难以得到正常维护的现象较为普遍。各省在土地承包方面出台的法律以及政策比较少，对于农村经营权流转的运作管理也没有统一的政策性意见。
    土地流转的备案登记机制不健全。土地流转后如何备案，备案的方式，备案的机构，备案的时间等无明确规定，相关制度与体系均不健全，缺乏有效的约束机制。土地流转的纠纷解决力度不够。现行法律规定土地争议可以申请仲裁裁决，但是，仲裁裁决后的效力并不高，一旦一方当事人向法院起诉，仲裁裁决就失去效力，而当事人起诉后，特别是对于土地使用权争议，如果法院不予受理，在此情况下仲裁裁决又无效，那么农户的救济就会缺失，保障农民权益的法律救济制度还不够。