农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。
土地承包经营权可以转让吗？有何限制？
土地承包经营权人依照法律规定，有权将土地承包经营权互换、转让。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。根据土地管理法的规定，我国实行土地用途管制制度。土地分为农用地、建设用地和未利用地，农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。因此，土地承包经营权是可以转让的，但是对于所承包土地的用途有限制，转让之后仍为农用地，未经批准，不能将承包地用途改为农用地以外的土地用途。
非法批地类土地违法行为
（1）无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的；
（2）超越批准权限非法批准占用土地的；
（3）没有农用地转用计划指标或者超过农用地转用计划指标，擅自批准农用地转用的；
（4）规避法定审批权限，将单个建设项目用地拆分审批的；
（5）不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的；
（6）违反法律规定的程序批准占用、征收土地的；
（7）核准或者批准建设项目前，未经预审或者预审未通过，擅自批准农用地转用、土地征收或者办理供地手续的；
（8）非法批准不符合条件的临时用地的；
（9）应当以出让方式供地，而采用划拨方式供地的；
（10）应当以招标、拍卖、挂牌方式出让国有土地使用权，而采用协议方式出让的；
（11）在以招标、拍卖、挂牌方式出让国有土地使用权过程中，弄虚作假的；
（12）不按照法定的程序，出让国有土地使用权的；
（13）擅自批准出让或者擅自出让土地使用权用于房地产开发的；
（14）低于按国家规定所确定的最低价，协议出让国有土地使用权的；
（15）依法应当给予土地违法行为行政处罚或者行政处分，而未依法给予行政处罚或者行政处分，补办建设用地手续的；
（16）对涉嫌违法使用的土地或者存在争议的土地，已经接到举报，或者正在调查，或者上级机关已经要求调查处理，仍予办理审批、登记或颁发土地证书等手续的；
（17）未按国家规定的标准足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费，擅自下发农用地转用或土地征收批准文件的。
