政府进行房屋征收工作前,应首先确定征收范围内的建筑物的性质,对于合法建筑以及在使用期限内的临时建筑,应划入征收补偿范围,而对于违反城乡规划建造的违法房屋,不但不应补偿,还应依法予以处理。
基本案情
为方便当地群众生活,某地政府决定扩建当地农贸市场。该农贸市场涉及的被征收户有三十几家,征收部门在完成了前期工作后,开始确定被征收人应得到的补偿款。在对房屋价值进行评估后,政府向他们分发了评估报告。刘某看到评估报告后非常不满,自己的商铺面积跟隔壁崔某的差不多,为什么崔某得到了一大笔补偿款,而自己却没有得到补偿款。征收工作人员告知其商铺是违法建筑,不能予以补偿。刘某更是疑惑了,自己的房子怎么就是违法建筑了,崔某临街搭建的一个板房都能补偿,自己的房子可是一砖一瓦盖起来的,为什么就不在补偿范围内？法律意义上的合法建筑、违法建筑和临时建筑分别是什么？依法应给予补偿的建筑包括哪些？
依法解答
合法建筑,是指依建筑法等有关法律法规,在施工前已取得建设、土地、规划等主管部门的批准,或施工后补办了相关批准证书、权属证书的建筑物和构筑物;违法建筑,是指未取得建设、土地、规划等主管部门的批准而擅自建设的,或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物和构筑物;临时建筑,是指单位和个人因生产、生活需要临时建造使用,而搭建的结构简易并在规定期限内必须拆除的建筑物、构筑物或其他设施。临时性建筑不采用现浇钢筋混凝土等永久性结构形式。本案中,崔某用来做生意而临时搭建的活动板房即属于临时建筑。
对于合法建筑、违法建筑和临时建筑,在被征收时,应根据建筑物或构筑物的性质作出是否予以补偿的决定。根据征补条例规定,房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,不予补偿。市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。本案中,由于刘某的商铺在建筑时就已违反了相关法律法规的规定,属违法建筑。因此,刘某无法获得补偿。
法律条文
征补条例:房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,不予补偿。
市、县级人民政府及其有关部门应依法加强对建设活动的监督管理,对违反城乡规划进行建设的,依法予以处理。
市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。
