国有土地使用权的赠与，指权利人将其权利无偿地转移给相对人的协议。出赠自己土地使用权的人称为赠与人，接受权利的人称为受赠人。
我国法律及1987年以来实行国有土地有偿使用地区的地方性立法都规定，赠与是国有土地使用权转让的法律形式之一。虽然国有土地使用权的赠与是一种权利赠与，不同于实物赠与，但它们的基本法律关系是相同的。
国有土地使用权赠与合同的特点是：赠与是单务合同和无偿合同。同时，赠与可以是附条件合同，赠与人可以为赠出的土地使用权附有条件，如指明受赠人享有土地使用权的目的和范围等。
根据我国国有土地使用权的赠与特点和保护赠与人的利益，应该规定允许赠与人撤销赠与合同，而不论是在合同成立后，还是在权利交付之后，同时，也应该保护受赠人的合法权利。因此必须规定严格的撤销条件。一般应具备以下条件之一：
1．赠与行为违背法律规定，如行为的主体或内容违反有关法律规定时，则该行为无效。2．附条件的赠与，受赠人不遵从条件使用土地，在此情形下，赠与人应有权撤销该赠与，以维护其合法权益。
土地使用权赠与合同是单务、无偿合同，因此受赠人的义务为消极接受赠与和遵守赠与条件的义务，赠与人的义务为积极的义务。主要如下：
1．交付土地使用权的义务。赠与人交付土地使用权的方式为拟制交付。同时受赠人应积极配合交付。2．无故不得撤销赠与或无故迟延赠与，否则应承担损害赔偿责任。但法律另有规定者除外。3．瑕疵担保责任。一般来讲，赠与人并不承担瑕疵担保责任。但是，如果赠出的土地使用权有瑕疵，无论是权利瑕疵还是土地瑕疵，赠与人订立合同时都应予以说明，否则应承担给受赠人造成财产损害的赔偿责任。
