原告资格的认定，第一，房屋所有权人。“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。”房屋所有权人作为被征收人，对征收与补偿行为不服提起行政诉讼的，具有原告资格。
第二，符合条件的公房承租人。公租房，无论是直管公房还是自管公房，在计划经济时代都具有福利分房的性质，承租人享有长期租住的权利，其经济地位接近房屋的所有权人。征收公租房，将使承租人按照公房管理规定取得的公房租赁权丧失。因此，符合条件的公房承租人与房屋征收决定、补偿决定之间具有利害关系，具有原告资格。
第三，经营性房屋承租人。经营性房屋承租人通常不具有原告资格，因为其并非房屋所有权人，与房屋征收决定、补偿决定之间没有利害关系。但是，如果承租人对涉案房屋进行了重新装修，添附了不可分割的价值，房屋被征收势必对其造成一定的现实影响。这种情况下，应当认为承租人与房屋补偿决定、强制拆除行为有利害关系，具有原告资格。
第四，房屋共有人。部分房屋共有人与房屋征收部门签订了补偿安置协议并领取补偿款，基于诚实信用原则，其与被诉房屋征收决定不具有利害关系。但未签订补偿安置协议的共有人对房屋征收决定、补偿安置协议提起诉讼的，具有原告资格。
