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违法拆迁长期未补偿时被拆迁人的救济途径

作者:北京徐勇律师时间:2023年09月14日分类:征地拆迁浏览:230次举报


拆迁补偿是指拆迁人对被拆除房屋的所有人,依《征补条例》的规定给予的补偿。拆迁人违法实施拆迁给被拆迁人合法权益造成损失的,应当承担赔偿责任。司法实践中,进行房屋拆迁补偿需要注意以下几个问题:(1)拆迁补偿的方式,可以实行货币补偿,亦可以实行房屋产权调换,还可以选择货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。


(2)以货币方式进行补偿的,需要通过不同的法定依据由专业的评估机构对被拆迁房屋进行专业的估价,生成有据可循的多元组成的补偿金额。(3)以产权置换方式进行的补偿,按评估方法的不同,可以采取以下两种方式具体置换:①价值标准产权置换,即依照法定程序,通过对被拆迁人房屋的产权价值进行评估,之后再以新建房屋的产权价值予以等价置换;②面积标准产权置换,即以房屋建筑面积为基础,在应安置面积内不结算差价的异地产权房屋调换。


(4)结合型补偿的方式。因我国城市化进程与其他诸多客观因素,导致房价和地价的虚高,因此造成了诸多不能够仅用货币补偿或者产权置换解决的问题,因此就出现了货币补偿和产权置换相结合的补偿方式,以此种方式进行的补偿是既给予货币补偿又给予产权置换,充分保障处于弱势地位的被补偿人的利益。


行政裁决合法性的范围

行政裁决是对平等主体之间发生的,与行政管理活动相关的特定民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为。行政主体应当建立在合理与合法性的基础上作出行政裁决,保障当事人的合法权益。其中,行政裁决合法性的范围包括:(1)裁决的主体应当具有裁决权限。即法律已授予行政机关做出行政裁决的职权,由此保障行政机关具有行政裁决的主体资格。


(2)裁决程序需正当合法。行政裁决的作出过程需要严格依照法律规定的程序,对于裁决程序是否正当,主要包括以下几个方面:①对只有在协商、调解不成的情况下,行政机关才可以作出裁决。②审查当事人的裁决申请材料。主要有资产评估报告、鉴定意见等材料。其中,对于当事人提交的资产评估报告的审查,主要有评估机构的资质、评估人员的资格、评估过程的合法性等。在评估人员无资产评估资格、或者评估机构无评估资质、亦或未进行评估的情形下即认可该评估材料的真实性与合法性,并据此认定行政裁决不具有合法性。③审查是否有回避情形,应否听取当事人的陈述和申辩或者进行取证。


(3)认定事实的证据应当确实、充分,适用法律应当正确。这也是依法行政原则在行政裁决程序中的具体体现。(4)应当制作书面的行政裁决书。

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