宅基地上房屋拆迁，是先征地后拆迁，在用地合法的前提下才能涉及房屋拆迁，《土地管理法》中明确规定征收集体土地的批准机关是省级人民政府或者国务院，征收实施单位是区、县级人民政府和区、县级自然资源管理部门。
农村集体土地征收、宅基地房屋拆迁的报批手续涉及以下几个部门：自然资源管理部门履行报批手续，需提交用地预审、用地规划、征地红线图、土地报批“一书四方案”（建设用地呈报申请、农用地转用方案、补充耕地方案等）；区、县级人民政府制订预补偿安置方案；省级人民政府或者国务院办理审批手续，作出集体土地征地批复（俗称征地批文）；住房和城乡建设管理部门颁发建设工程规划许可证、建设用地规划许可证及建设项目选址意见书（污染的建设项目）；发改委进行征收项目立项；环保部门制作环境影响评价报告书。
农村集体土地征收和宅基地房屋拆迁部门应履行的程序有：
征地预公告。区、县级人民政府或区、县级自然资源局首先发布征地预公告（含文号、盖章），此公告内容包含：项目的名称、四至范围、听证会参与者的权利、补偿标准、安置途径。
入户登记调查。这一过程中需要老百姓签字确认在红线范围内被拆迁的房屋面积、土地被征收面积、地上各类附着物及其价值、房屋装修情况等。
听证会程序。听证是老百姓的权利，房屋拆迁及土地征收补偿不合理的，我们需要及时主张听证会权利，提起法律程序，千万不能超期，否则等同于放弃。这是法律规定的必备程序，听证报告也是报批的文件之一。
征地批复后的公告。省级人民政府或者国务院的征地批复文件（含文号、盖章）下来以后，再次颁布征地批文后的公告。
补偿安置方案。区、县级人民政府作出宅基地房屋拆迁的补偿安置方案，此补偿安置方案公告45天。在公告期限内，村民如不满意就有权利要求政府举行听证会，拆迁方也有义务就听证会民意修改补偿安置方案。
责令限期交出土地决定。拆迁方协调每户的房屋拆迁补偿事宜，如协商不成，政府部门作出责令限期交出土地决定（被拆迁人有行政复议、诉讼的权利），此决定是为通过法院司法拆除的铺垫。如被拆迁人在诉讼期限内未履行义务，拆迁方会申请政府或者法院裁决，限期签协议搬迁，被拆迁人在期限内还未履行义务的，下一步将面临司法拆迁。
