申请人可以委托代理人提出行政许可申请
依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。申请方式有以下三种。
申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请
根据《行政许可法》规定，公民、法人或其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应向行政机关提出申请。行政许可申请应当以书面方式提出。申请人到行政机关办公场所提出书面行政许可申请是一种常见的方式，比较正式、慎重，但往往费时费力，对申请人和行政机关来说效率都不高。
申请方式是否包括口头申请？申请人口头提出申请的，行政机关是否可以要求申请人提供书面申请？对此，《北京市人民政府法制办公室关于印发〈关于贯彻实施行政许可法若干问题的意见（之一）〉的通知》认为，依据《行政许可法》规定，行政许可申请应当以书面的方式提出，行政机关在申请人口头提出申请时，应当告知申请人提供书面申请。同时，“申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本”。《广州市实施〈行政许可法〉若干规定》规定：“申请人提交书面申请确有困难的，可以采用本人口述方式当面向行政机关工作人员提出行政许可申请，行政机关工作人员应当记录其口述申请的情况，并交由申请人确认签名或者盖章。”
委托代理人提出
《民法典》规定：“民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。依照法律规定、当事人约定或者民事法律行为的性质，应当由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。”“代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。”一般情况下，《行政许可法》认可《民法典》规定的代理制度，除非有申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请。
《广州市实施〈行政许可法〉若干规定》规定：“除依法应当由申请人本人到行政机关办公场所提出行政许可申请外，申请人可以委托代理人提出行政许可申请，代理人在向实施行政许可机关提出申请的同时应当提交由申请人签字或者盖章的委托书，委托书应当载明代理人姓名、名称、权限、委托事项及委托期限。”这个规定与《民法典》规定是一致的：“委托代理授权采用书面形式的，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期限，并由被代理人签名或者盖章。”
通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式：除《行政许可法》提出以上方式外，《广州市实施〈行政许可法〉若干规定》提出，行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。《行政许可法》规定的是“可以”通过以上高效便捷的方式提出申请，而非行政机关必须为相对人提供这种方式。
