土地资源管理之土地集约经营、土地规模经济及土地评价
土地集约经营
“土地粗放经营”的对称。在一定面积的土地上投入较多的劳动和资本,以提高单位土地面积产品产量和负荷能力的经营方式。是社会生产历史发展到一定阶段的产物。在农业中,实行土地集约经营主要是在单位土地面积上多投放活劳动和物化劳动,以提高土地单产即提高土地生产率。在建筑业中,集约经营则是通过对单位土地面积多投放活劳动和物化劳动,来提高土地利用率,增加建筑物层数,提高土地的经济功能和负荷能力。在合理的技术措施下,农业集约经营可以增加土壤养分,改进土壤结构,促进其潜在肥力向有效肥力转化,从而提高单位面积产量。农业上集约经营分为资本集约、劳动集约和技术集约三种类型。
土地规模经济
伴随土地经营规模扩大,生产能力提高,单位农产品平均成本不断降低的生产关系。形成规模经济的原因有:土地大规模生产会降低平均费用和单位产品的投资;会提高劳动生产率,降低人工成本;有利于投入物的节约和充分利用。生产经营规模应根据有利于专业化、标准化发展,有利于合理利用各种资源,有利于提高社会经济效益和满足社会需求的原则来确定。
土地评价
运用分析比较的方法,对土地构成因子(土壤、气候、植被、地形、水文等)的状况和土地投资效益进行综合评审和鉴定的活动。根据评价目的、对象、方法和手段不同,可分为土地适宜性评价、土地生产力评价、土地经济评价和土地综合评价。土地评价的对象是土地的质量,着重研究土地的适宜性与限制性因素。目的是为制定土地利用规划服务,为它提供基础资料和依据,选择土地利用的最优方案。评价内容主要包括:(1)查清土地的数量和质量,揭示土地的生产潜力,为土地的合理利用提供自然基础;(2)充分考虑自然条件和社会条件,综合评定土地的适宜性,确定土地合理利用的方向和途径,为制定合理的用地结构提供科学依据;(3)明确土地利用的不利因素以及危害程度,以便提出相应的整治、改造和利用措施;(4)编制土地的质量类型评价报告,为生产和利用部门建立土地档案、加强土地管理提供依据。
